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作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,，投資近來(lái)呈現(xiàn)諸多積極變化：制造業(yè)投資連續(xù)兩個(gè)月增速加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資近期以來(lái)首次回升,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng),。多方分析認(rèn)為，近期中國(guó)投資增長(zhǎng)總體穩(wěn)定,，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,，接下來(lái)投資有望持續(xù)增長(zhǎng)。

投資增速基本穩(wěn)定

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，1—10月,，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）423222億元，同比增長(zhǎng)3.4%,。怎么看這一增速,？

“這是投資增速連續(xù)三個(gè)月穩(wěn)定在3.4%的水平，趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯,?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人付凌暉說(shuō)，從前10個(gè)月情況看,，我國(guó)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，制造業(yè)投資、大項(xiàng)目投資增長(zhǎng)較快,，而且創(chuàng)新投入持續(xù)加大,，支撐投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。

數(shù)據(jù)顯示,，1—10月，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%,，增速比前三季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn),，連續(xù)兩個(gè)月增速加快；對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.6%,，比前三季度提高2.7個(gè)百分點(diǎn),。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛表示，制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化穩(wěn)步推進(jìn),，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，制造業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),。其中,，消費(fèi)品制造業(yè)投資增長(zhǎng)15%，增速比前三季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn),；裝備制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.1%,；原材料制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.8%,。

“新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大帶動(dòng)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的較快增長(zhǎng),。1至10月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%,，增速比全部投資高5.9個(gè)百分點(diǎn),。其中，航空,、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)34.5%,，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.4%，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)32%,，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)16.3%,。”羅毅飛說(shuō),，此外,，大項(xiàng)目投資支撐作用明顯。1—10月,，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)7.1%,，增速比全部投資高3.7個(gè)百分點(diǎn)；拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn),。

政策效果持續(xù)顯現(xiàn)

分析當(dāng)前投資形勢(shì),，政策效應(yīng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。羅毅飛表示,，前10個(gè)月,，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，“兩重”（國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)）,、“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策效果持續(xù)顯現(xiàn),。

“隨著超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債發(fā)行使用，‘兩重’建設(shè)加快推進(jìn),，更多實(shí)物工作量加快形成,。”羅毅飛說(shuō)，1—10月,，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.3%,，增速比前三季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高0.9個(gè)百分點(diǎn),。其中,，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)37.9%，航空運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)19.2%,，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)14.5%,。

中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬?qū)τ浾叻治觯瑥淖糇C指標(biāo)看,，10月建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為50.4%,，新訂單、業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)均出現(xiàn)反彈,，土木工程建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)升至55%以上的較高景氣區(qū)間,。此外，10月瀝青裝置開工率較上月小幅回升,，顯示基建活躍度有所提升,。

從“兩新”政策效果看，羅毅飛說(shuō),，“兩新”政策成效持續(xù)顯現(xiàn),，設(shè)備購(gòu)置投資較快增長(zhǎng)。1—10月,，設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)16.1%,，增速比全部投資高12.7個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為63.3%,，比前三季度提高1.7個(gè)百分點(diǎn),。

拓展有效投資空間

當(dāng)前投資領(lǐng)域出現(xiàn)的積極變化，接下來(lái)是否可持續(xù),？

從政策角度看,，相關(guān)支持舉措還在繼續(xù)出臺(tái)落地。國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔此前表示,，明年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債并優(yōu)化投向,，加力支持“兩重”建設(shè)。提前下達(dá)明年1000億元中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和1000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單,，支持地方加快開展前期工作,、先行開工實(shí)施。抓緊研究適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作資本金的領(lǐng)域,、規(guī)模,、比例,，盡快出臺(tái)合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍的具體改革舉措。進(jìn)一步激發(fā)民間投資積極性,，實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,，支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。

“隨著存量政策和一攬子增量政策組合效應(yīng)顯現(xiàn),，投資資金保障和項(xiàng)目支撐將會(huì)逐步改善,，投資有望持續(xù)增長(zhǎng)?！备读钑熣f(shuō),。

溫彬認(rèn)為，隨著兩個(gè)“1000億”提前下達(dá),，并在年內(nèi)形成實(shí)物工作量,，已發(fā)未用專項(xiàng)債盡快落實(shí)到項(xiàng)目，再加上一攬子化債方案已經(jīng)出臺(tái),，為地方騰出更多資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),，四季度基建投資企穩(wěn)回升概率上升。

羅毅飛表示,，下階段，要持續(xù)抓好一攬子增量政策的落地落實(shí),，用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資,、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債等各類資金,，有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目建設(shè),；扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),；進(jìn)一步激發(fā)民間投資積極性,，不斷拓展有效投資空間，推動(dòng)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),。（記者?邱海峰）