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關(guān)稅是以進(jìn)出口貨物和進(jìn)境物品為征稅對象，由海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)征收的稅種,。近年來,，關(guān)稅領(lǐng)域出現(xiàn)了新情況新變化,，有必要在總結(jié)進(jìn)出口關(guān)稅條例實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定關(guān)稅法,。今年4月26日,，十四屆全國人大常委會第九次會議通過了《中華人民共和國關(guān)稅法》,，自2024年12月1日起施行,。

“關(guān)稅法保持現(xiàn)行關(guān)稅稅制基本穩(wěn)定，稅負(fù)水平總體不變,，將進(jìn)出口關(guān)稅條例和有關(guān)政策規(guī)定上升為法律,。”全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，關(guān)稅法規(guī)定,，關(guān)稅采取從價計征、從量計征,、復(fù)合計征方式計算應(yīng)納稅額,，維持現(xiàn)行關(guān)稅計稅價格的確定規(guī)則；明確免征,、減征關(guān)稅項目，并授權(quán)國務(wù)院根據(jù)維護(hù)國家利益,、促進(jìn)對外交往,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技創(chuàng)新需要或者由于突發(fā)事件等原因,，制定關(guān)稅專項優(yōu)惠政策,，報全國人大常委會備案；維持現(xiàn)行相關(guān)政策安排,，對減免稅貨物,、保稅貨物以及暫時進(jìn)出境貨物,、物品等特殊情形的關(guān)稅征收作出規(guī)定。

關(guān)稅法明確了關(guān)稅適用范圍,。規(guī)定中華人民共和國準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物,、進(jìn)境物品，由海關(guān)依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定征收關(guān)稅,。進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人,、進(jìn)境物品的攜帶人或者收件人,，是關(guān)稅的納稅人；適應(yīng)跨境電商發(fā)展要求,，對相關(guān)領(lǐng)域扣繳義務(wù)人作出明確規(guī)定,。

此外，關(guān)稅法對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，健全完善關(guān)稅征收管理制度,。總結(jié)海關(guān)通關(guān)便利化改革經(jīng)驗,，明確關(guān)稅征收管理可以實施貨物放行與稅額確定相分離的模式,；規(guī)定納稅人、扣繳義務(wù)人可以按照規(guī)定選擇海關(guān)辦理申報納稅,；將實踐中允許納稅人,、扣繳義務(wù)人匯總繳納稅款的做法上升為法律規(guī)定；將納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款時申請退稅的期限由1年延長為3年,；明確海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的應(yīng)當(dāng)及時退還納稅人,；適應(yīng)對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要，規(guī)定關(guān)稅征管應(yīng)當(dāng)提升信息化,、智能化,、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化水平,。同時,，適應(yīng)關(guān)稅征管需要，對海關(guān)依法追征稅款,、滯納金,，實施關(guān)稅征收強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行，涉稅信息查詢等作了規(guī)定,。（記者 魏哲哲）