專業(yè)技術(shù)人才交流工作委員會(huì)
Professional and Technical Talent Exchange Center
科協(xié)發(fā)普字〔2021〕52號(hào)
各全國學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),、研究會(huì)，各省,、自治區(qū),、直轄市、副省級(jí)城市科協(xié),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié),，各有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》,、《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》,，為提高全民科學(xué)素質(zhì)，構(gòu)建高質(zhì)量科普服務(wù)體系,，更好服務(wù)于世界科技強(qiáng)國和社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè),，中國科協(xié)研究制定《中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中國科協(xié)
2021年11月17日
中國科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）
根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）,、《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，為提高全民科學(xué)素質(zhì),，更好服務(wù)于世界科技強(qiáng)國和社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè),，特制定本規(guī)劃。
一,、前言
習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新,、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?！边@是新發(fā)展階段科普事業(yè)發(fā)展的根本遵循,。
“十三五”時(shí)期，各級(jí)科協(xié)和學(xué)會(huì)組織在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)履行全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施牽頭職責(zé),，會(huì)同有關(guān)部門和各級(jí)政府協(xié)同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，全面完成“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，科學(xué)技術(shù)教育,、傳播與普及事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。2020年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10.56%,，科普信息化水平快速提升,，科技傳播能力大幅提高，現(xiàn)代科技館體系穩(wěn)步發(fā)展,，惠民服務(wù)水平不斷提升,，青少年科技教育活動(dòng)蓬勃開展，科普人才隊(duì)伍不斷壯大,，科普社會(huì)化發(fā)展開創(chuàng)新局面,，科普國際交流取得新突破，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍,，為確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、確保如期全面建成小康社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,，對(duì)標(biāo)新發(fā)展階段的使命要求，科普工作還存在一定差距,，科學(xué)精神弘揚(yáng)不夠,，科技工作者參與科普的積極性和能力有待提高，科普有效供給不足,，基層基礎(chǔ)仍顯薄弱,，科普標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系亟需完善，科普開放合作水平有待提升,。“十四五”時(shí)期,，面向世界科技強(qiáng)國和社會(huì)主義現(xiàn)代化國家建設(shè),，要求科普始終圍繞服務(wù)人的全面發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,、服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)普及向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,，彰顯科普的政治、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì)和生態(tài)文明價(jià)值,，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,。
二,、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶職責(zé),，立足新發(fā)展階段，樹立大科普理念,，推動(dòng)科普工作與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,，堅(jiān)持以《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施為主線,，以“科普中國”品牌為引領(lǐng),，以搭建各類科普服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，以深化科普供給側(cè)改革為動(dòng)力,，以構(gòu)建科普工作與組織建設(shè)融通貫通機(jī)制為突破，以科普隊(duì)伍和陣地建設(shè)為支撐，構(gòu)建品牌、平臺(tái)、改革,、機(jī)制、隊(duì)伍,、陣地六位一體的高質(zhì)量科普服務(wù)體系,，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
（二）原則
——聚焦主責(zé)主業(yè),。強(qiáng)化對(duì)科技工作者的思想政治引領(lǐng),，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，弘揚(yáng)科學(xué)家精神,，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者踐行科技為民服務(wù)，促進(jìn)科學(xué)文化建設(shè),。
——深化科普供給側(cè)改革,。強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),，將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于科普工作全鏈條，突出精準(zhǔn)性,、通俗性,、融合性，推動(dòng)科普內(nèi)容,、形式和手段創(chuàng)新提升,，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與科普工作，全面提高科普公共服務(wù)能力和水平,，以高質(zhì)量的科普供給服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。
——服務(wù)基層發(fā)展。強(qiáng)化賦能基層導(dǎo)向,，推動(dòng)科普資源下沉和重心下移,，充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)“一體兩翼”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基層科普與教育,、衛(wèi)生,、文化、體育,、旅游等融合發(fā)展,，服務(wù)基層社會(huì)治理體系治理能力現(xiàn)代化。
——擴(kuò)大開放合作,。堅(jiān)持開放包容,，開展更大范圍、更高水平,、更加緊密的科普對(duì)外交流與合作,，增進(jìn)開放互信，服務(wù)可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,。
（三）目標(biāo)
到2025年,，“科普中國”品牌影響力、組織動(dòng)員力和基層服務(wù)能力顯著提升,，優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容供給和智慧化傳播水平進(jìn)一步提高,，建立起規(guī)范化發(fā)展的科普標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，科普社會(huì)化協(xié)同機(jī)制不斷深化,，對(duì)外交流合作取得新進(jìn)展,，服務(wù)科技工作者的能力和服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提升的能力顯著增強(qiáng)，以人民為中心,，普惠共享,、規(guī)范發(fā)展的高質(zhì)量科普服務(wù)體系進(jìn)一步完善，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的大科普格局,，為實(shí)現(xiàn)我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐,。
三,、重點(diǎn)工程
1.科普信息化提升工程
——提升“科普中國”品牌引領(lǐng)力。按照“品牌引領(lǐng),、內(nèi)容為王,、共建共享、培育生態(tài)”的理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)容庫,、專家?guī)臁F(tuán)隊(duì)庫和品牌矩陣,、渠道矩陣,、活動(dòng)矩陣建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)廣大科技工作者和科普工作者的積極性,，更加廣泛集聚社會(huì)各界力量共建共享科普中國品牌,，協(xié)同建設(shè)科普中國生態(tài)圈。
——強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容供給能力,。堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向,，建立關(guān)鍵詞庫、案例庫,，推動(dòng)建立科普內(nèi)容的政治性和科學(xué)性審核把關(guān)機(jī)制,。實(shí)施科普中國創(chuàng)作出版扶持計(jì)劃，聚攏科技工作者和優(yōu)質(zhì)科普?qǐng)F(tuán)隊(duì),，支持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求,、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作,，創(chuàng)新科普內(nèi)容表達(dá)方式，加強(qiáng)科技前沿,、食品安全、醫(yī)療健康,、防災(zāi)減災(zāi),、綠色環(huán)保、氣候變化與碳達(dá)峰碳中和等方面的科普精品內(nèi)容產(chǎn)出,。聚焦社會(huì)熱點(diǎn)和公眾需求,，聯(lián)合主流新聞媒體、有關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)等,，及時(shí)進(jìn)行科普解讀,。
——建設(shè)完善科普中國傳播矩陣。立足科普中國信息化平臺(tái),，打造優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容匯聚和分發(fā)樞紐,，逐步加強(qiáng)信息匯聚,、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用服務(wù)和決策參考,，提升專業(yè)化科普服務(wù)水平,。通過欄目共建、內(nèi)容共享,、團(tuán)隊(duì)入駐等方式,，強(qiáng)化與主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的深度合作，拓展傳播領(lǐng)域,，為科技工作者搭建科普服務(wù)和展示平臺(tái),。加強(qiáng)科普中國新媒體建設(shè)，提升用戶活躍度和在各大網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播力,。完善科學(xué)辟謠機(jī)制,，通過聯(lián)合發(fā)榜、活動(dòng),、宣傳等方式形成有社會(huì)影響力的辟謠矩陣,。
——強(qiáng)化科普中國落地應(yīng)用。辦好“典贊·科普中國”年度活動(dòng),，宣傳展示年度科普人物和科普作品,。創(chuàng)新科普中國精準(zhǔn)化服務(wù)模式，建好用好科普中國信息員隊(duì)伍,，加強(qiáng)科普中國內(nèi)容資源對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)的精準(zhǔn)推送,。支持全國學(xué)會(huì)、地方科協(xié)以及相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)開展科普中國品牌宣介活動(dòng),，鼓勵(lì)各地用好科普中國內(nèi)容資源,，開展全國學(xué)會(huì)和省級(jí)科協(xié)的科普信息化評(píng)價(jià)工作。
專欄1：實(shí)施科普中國平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,。圍繞資源薈萃,、渠道矩陣、品牌建設(shè),、運(yùn)營(yíng)保障等四大方面,，提升科普中國信息化平臺(tái)內(nèi)容品質(zhì)和服務(wù)水平，強(qiáng)化科普人才培育和科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)扶持,，完善科普中國傳播矩陣,，建立完善科普中國運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制，提升科普中國品牌影響力,。 |
2.科普基礎(chǔ)設(shè)施工程
——深化中國特色現(xiàn)代科技館體系建設(shè),。充分發(fā)揮科技館科普服務(wù)資源、隊(duì)伍,、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),，依托實(shí)體科技館,，統(tǒng)籌流動(dòng)科技館、科普大篷車,、農(nóng)村中學(xué)科技館,、數(shù)字科技館協(xié)同發(fā)展，提升展覽體驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量,，組織開展科技志愿服務(wù),，建設(shè)科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗(yàn)基地,、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺(tái),，打造支撐高質(zhì)量科普服務(wù)體系的核心陣地。
——提高科技館建設(shè)服務(wù)水平,。推動(dòng)修訂發(fā)布《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,。推動(dòng)科技館行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善科技館年報(bào)制度,，做好科技館免費(fèi)開放工作,。推動(dòng)全國科技館優(yōu)化布局，均衡發(fā)展,，實(shí)施卓越科技館培育計(jì)劃和中小科技館能力提升計(jì)劃,，到2025年，推動(dòng)每個(gè)地級(jí)市建有1座科技館,，鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)區(qū)域因地制宜建設(shè)科技館,，鼓勵(lì)專題特色科技館建設(shè)。加強(qiáng)全國科技館聯(lián)動(dòng)共享,，搭建全國科技館主題巡展共建共享平臺(tái),，建立流動(dòng)科普資源庫，建設(shè)科普大篷車區(qū)域資源共享中心,，持續(xù)提升農(nóng)村中學(xué)科技館覆蓋率和利用率,，推進(jìn)科技館影視資源共享。發(fā)揮中國數(shù)字科技館的樞紐作用,，加強(qiáng)科技館體系信息化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)智慧連接。推動(dòng)成立中國科技文化場(chǎng)館聯(lián)合體,，構(gòu)建科技文化跨界平臺(tái)。
——深入開展全國科普教育基地創(chuàng)建活動(dòng),。制定出臺(tái)全國科普教育基地創(chuàng)建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,，到2025年，全國科普教育基地達(dá)到2000個(gè),。加強(qiáng)示范推廣和交流培訓(xùn),，提升基地科普服務(wù)能力,，探索建立區(qū)域和行業(yè)科普教育基地聯(lián)盟，鼓勵(lì)和支持高校,、科研院所,、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會(huì)組織等各行業(yè)和領(lǐng)域建立科普教育基地或?qū)ｉT科普?qǐng)鏊?。支持各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展本地區(qū)科普教育基地的創(chuàng)建認(rèn)定工作,。
專欄2：實(shí)施科技館體系建設(shè)項(xiàng)目,。完善科技館體系運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)科技館展覽展品和教育活動(dòng)研發(fā)與實(shí)施,，建設(shè)科技館展品創(chuàng)意和研發(fā)平臺(tái),，制作科普影視資源，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。推進(jìn)科技館展教共享服務(wù),，建立流動(dòng)科技館展覽資源庫，開發(fā)多主題的流動(dòng)展覽（不少于40個(gè)）,，研發(fā)科普大篷車主題車載資源（不少于20個(gè)）,，開發(fā)農(nóng)村中學(xué)科技館模塊化資源（不少于12套），新建農(nóng)村中學(xué)科技館不少于200座,，依托中國數(shù)字科技館,，建設(shè)科技館體系數(shù)據(jù)中心和管理服務(wù)平臺(tái)。 |
3.科技教育能力提升工程
——推進(jìn)校內(nèi)外協(xié)同的科技教育體系建設(shè),。圍繞落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,，積極發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)組織和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)生科技教育,。面向?qū)W校課后服務(wù)需求,，動(dòng)員組織科技工作者和科技館體系、科普教育基地等科普陣地設(shè)施,，積極提供研究性學(xué)習(xí)課程,、實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)等科技教育服務(wù)，著力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)興趣,、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,。加強(qiáng)校外科技教育相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)研究,，探索建立科技輔導(dǎo)員專業(yè)水平認(rèn)證工作機(jī)制,。促進(jìn)科學(xué)家和教育工作者協(xié)同合作，探索建立中小學(xué)生科技教育體系，組織推薦優(yōu)秀科技工作者積極參與中小學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科教師培養(yǎng)培訓(xùn),，推動(dòng)教師提升自身科學(xué)素質(zhì)和教學(xué)能力,，帶動(dòng)提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)。
——深化青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng),。以培養(yǎng)具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年為目標(biāo),，深入實(shí)施中學(xué)生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃（“英才計(jì)劃”），到2025年累計(jì)培養(yǎng)中學(xué)生5000人以上,，開展科技創(chuàng)新后備人才成長(zhǎng)規(guī)律研究,，建設(shè)科技創(chuàng)新后備人才成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫，鼓勵(lì)支持各地開展科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)工作,。深化全國青少年科技創(chuàng)新大賽,、全國中學(xué)生五項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽等競(jìng)賽活動(dòng)改革，建立健全競(jìng)賽協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)青少年的科研誠信教育,，擴(kuò)大和提升競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋面和影響力，到2025年累計(jì)參賽5000萬人次以上,。
——加強(qiáng)青少年科技創(chuàng)新實(shí)踐陣地建設(shè),。廣泛組織開展青少年科學(xué)節(jié)、科普?qǐng)?bào)告,、調(diào)查體驗(yàn),、航空航天、科學(xué)影像節(jié)等活動(dòng),，持續(xù)提升高?？茖W(xué)營(yíng)活動(dòng)質(zhì)量和內(nèi)涵。建設(shè)全國青少年科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái),。建設(shè)英才基地,、科學(xué)營(yíng)地和青少年科學(xué)工作室，推動(dòng)重點(diǎn)高校,、科研院所,、科技型企業(yè)的優(yōu)質(zhì)科教資源向中學(xué)生開放。組織開展科技教育鄉(xiāng)村行活動(dòng),，每年服務(wù)鄉(xiāng)村地區(qū)百縣千校,。完善國家、省級(jí)和基層三級(jí)科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系,，深入開展“送培到基層”活動(dòng),，以中小學(xué)校長(zhǎng)、農(nóng)村科學(xué)教師和輔導(dǎo)員為重點(diǎn),，每年培訓(xùn)科學(xué)教師10萬人次,。
專欄3：實(shí)施青少年科技創(chuàng)新行動(dòng)項(xiàng)目,。舉辦全國青少年科技創(chuàng)新大賽、全國中學(xué)生五項(xiàng)學(xué)科競(jìng)賽,、“英才計(jì)劃”等活動(dòng)；開展青少年高?？茖W(xué)營(yíng)等主題性,、示范性科學(xué)教育項(xiàng)目，建設(shè)英才基地,、科學(xué)營(yíng)地和青少年科學(xué)工作室,，聯(lián)合主流媒體推出有影響力的青少年科普節(jié)目，打造青少年科普活動(dòng)平臺(tái)矩陣,；建設(shè)科技創(chuàng)新后備人才成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫,，開展科技創(chuàng)新后備人才成長(zhǎng)規(guī)律研究；實(shí)施青少年科學(xué)教育國際及港澳臺(tái)拓展計(jì)劃,，吸引更多國際及港澳臺(tái)青少年參加科技競(jìng)賽與交流活動(dòng),；推廣應(yīng)用“科創(chuàng)筑夢(mèng)”全國青少年科技創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)，開展教師,、科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流活動(dòng),。 |
4.基層科普服務(wù)能力提升工程
——加強(qiáng)應(yīng)急科普工作。聯(lián)合相關(guān)部門建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制,，堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一,，推動(dòng)納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)國家科普中心建設(shè),。儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源,，開展應(yīng)急科普主題活動(dòng)，推動(dòng)建立應(yīng)急科普專家隊(duì)伍,。
——構(gòu)建基層科普組織動(dòng)員體系,。推動(dòng)各級(jí)科協(xié)工作重心下移，構(gòu)建省域統(tǒng)籌政策和機(jī)制,，市域構(gòu)建資源集散中心,，縣域組織落實(shí)，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所,、站）,、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）等為陣地,，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普組織動(dòng)員體系,。以“三長(zhǎng)”（基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、農(nóng)技推廣等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干）帶“三會(huì)”（基層教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技推廣等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)團(tuán)體），推進(jìn)科普與基層組織建設(shè)融通發(fā)展,。發(fā)揮縣域科普示范引領(lǐng)作用,，分批次認(rèn)定500個(gè)全國科普示范縣（市、區(qū)）,，建立全國科普示范縣（市,、區(qū)）年度工作報(bào)告等制度。支持各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）開展本地區(qū)科普示范縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建認(rèn)定工作,。深入實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”,。以市域?yàn)橹攸c(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)因地制宜開展全域科普工作,。
——實(shí)施科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng),。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)和組織振興，著力提升農(nóng)民文明生活,、科學(xué)生產(chǎn),、科學(xué)經(jīng)營(yíng)等能力，利用農(nóng)村科普設(shè)施,、文化設(shè)施等陣地,，以“科普+”“+科普”等方式，探索農(nóng)村科普與教育,、衛(wèi)生,、文化、旅游,、體育等融合服務(wù)新模式,、新手段、新機(jī)制,，推動(dòng)各級(jí)學(xué)會(huì)資源與縣域科普需求對(duì)接,。加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、村（社區(qū)）科普組織建設(shè),，支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)發(fā)展，提升科技小院科普服務(wù)能力,。組織開展高素質(zhì)農(nóng)民研修,、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng),，建設(shè)智慧農(nóng)民平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)村重點(diǎn)人群培訓(xùn),。
——實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)科普提質(zhì)行動(dòng),。圍繞社區(qū)居民教育、健康,、安全等實(shí)際需求,，重點(diǎn)面向老年人和青少年群體，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)建設(shè)科普設(shè)施陣地,，經(jīng)常性開展科普服務(wù)。利用社區(qū)科普館,、社區(qū)書苑,、文化中心、活動(dòng)中心,、公園科普長(zhǎng)廊等基層陣地和設(shè)施,，推動(dòng)科普服務(wù)融入基層管理服務(wù)平臺(tái)。動(dòng)員社會(huì)各方力量,，實(shí)施“智慧助老行動(dòng)三年計(jì)劃”,，推動(dòng)各地依托科技館等設(shè)施建設(shè)老年科技大學(xué)，服務(wù)提升老年人信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng),。
——廣泛開展群眾性示范科普活動(dòng),。持續(xù)打造全國科普日活動(dòng)大平臺(tái)。發(fā)動(dòng)全國學(xué)會(huì),、地方科協(xié)和社會(huì)各界積極開展科技活動(dòng)周,、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周,、全國低碳日等主題活動(dòng),，增進(jìn)公眾對(duì)科技發(fā)展的了解和支持，積極營(yíng)造崇尚創(chuàng)新和科學(xué)理性的社會(huì)氛圍,。
專欄4：實(shí)施科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)項(xiàng)目,。充分發(fā)揮全國學(xué)會(huì)和地方科協(xié)優(yōu)勢(shì)，組織開展科技助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng),。實(shí)施科普惠民服務(wù)專項(xiàng),，開展科普活動(dòng)、技能培訓(xùn),、技術(shù)指導(dǎo)等,，助力提升定點(diǎn)幫扶縣、脫貧地區(qū),、新疆和西藏等地區(qū)自我發(fā)展能力,，大力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),。實(shí)施“智惠行動(dòng)”，開展學(xué)會(huì)科技志愿服務(wù)基層行等活動(dòng),。 |
5.科技資源科普化助力工程
——推動(dòng)科技資源科普化機(jī)制建設(shè),。促進(jìn)科研科普融合，開展科技創(chuàng)新主體,、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評(píng)價(jià),，支持和引導(dǎo)具有高質(zhì)量科技資源的高校、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè),、科學(xué)共同體等開展科普工作。支持中國公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)聯(lián)合體發(fā)展,，開展聯(lián)合體鄉(xiāng)村振興公益行動(dòng),、公眾開放日等活動(dòng)，充分發(fā)揮聯(lián)合體成員單位在科普工作中的重要作用,。推動(dòng)設(shè)立科普發(fā)展獎(jiǎng)項(xiàng),，激發(fā)社會(huì)多元主體的參與活力。
——加強(qiáng)學(xué)會(huì)科普能力建設(shè),。制定新時(shí)代加強(qiáng)學(xué)會(huì)科普工作的意見,，推動(dòng)將學(xué)會(huì)科普納入科協(xié)總體科普工作中同謀劃、同部署,、同實(shí)施,，將科普作為中國特色一流學(xué)會(huì)創(chuàng)建的重要內(nèi)容納入工作考核。圍繞品牌,、平臺(tái),、隊(duì)伍、科普專項(xiàng),、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),、科普陣地六位一體構(gòu)建學(xué)會(huì)科普服務(wù)體系。實(shí)施學(xué)會(huì)科普品牌建設(shè)計(jì)劃,，支持學(xué)會(huì)結(jié)合重大科技事件,、科研成果、社會(huì)熱點(diǎn)和重要節(jié)點(diǎn),，打造特色科普品牌,。加強(qiáng)科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，搭建為科技工作者服務(wù)的科普工作平臺(tái),。分類制定科技資源科普化工作指南,，指導(dǎo)學(xué)會(huì)將學(xué)術(shù)資源轉(zhuǎn)化為科普資源。建立完善學(xué)會(huì)科普激勵(lì)機(jī)制,，推動(dòng)學(xué)會(huì)設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng),。
——促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。辦好中國科幻大會(huì)，加強(qiáng)會(huì)地合作,，搭建高水平科幻交流合作平臺(tái),，推動(dòng)社會(huì)力量組建科幻產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、設(shè)立科幻獎(jiǎng)項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)基金,，培育科幻人才,，推動(dòng)構(gòu)建良好科幻發(fā)展生態(tài)。推進(jìn)科技傳播與影視融合,，建立科幻電影科學(xué)顧問庫,，組建全國科幻科普電影放映聯(lián)盟。推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,。辦好中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會(huì),，鼓勵(lì)地方科協(xié)、學(xué)會(huì)和企業(yè)舉辦科普產(chǎn)品和服務(wù)交易展示活動(dòng),，推動(dòng)科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新。
專欄5：實(shí)施學(xué)術(shù)資源科普化項(xiàng)目,。著力推動(dòng)提升學(xué)會(huì)科普能力,，舉辦學(xué)會(huì)科普交流活動(dòng)，支持學(xué)會(huì)開展品牌科普活動(dòng),，建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室,。加強(qiáng)科技成果宣傳，支持高校,、科研院所,、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體利用科技資源開展科普工作，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能,，提升科技工作者科普能力,。支持科普科幻精品創(chuàng)作與傳播。 |
6.科普規(guī)范化建設(shè)工程
——建設(shè)科普中國“百人會(huì)”高端智庫,。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,，依托中國科普研究所，匯聚學(xué),、研,、政、產(chǎn)專家力量,，以項(xiàng)目為載體,，按照“核心—平臺(tái)—基地”模式，圍繞科普理論研究和實(shí)踐探索,，通過舉辦品牌智庫活動(dòng),、組織熱點(diǎn)問題研討,、推出有影響力的智庫產(chǎn)品，構(gòu)筑新觀點(diǎn)新思想新理論生產(chǎn)和傳播平臺(tái),，搭建連接型,、合作型科普智庫網(wǎng)絡(luò)體系，以高水平科普政策建議服務(wù)科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
——加強(qiáng)科普服務(wù)規(guī)范指導(dǎo),。開展科普規(guī)范化戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)頂層謀劃和項(xiàng)目引導(dǎo),，編制發(fā)布中國科協(xié)科普標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,，鼓勵(lì)支持各級(jí)科協(xié)和學(xué)會(huì)組織加強(qiáng)科普工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用。充分發(fā)揮全國科普服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等平臺(tái)作用,，推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)性文件等科普標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，形成一批可推廣,、可復(fù)制,、實(shí)踐指導(dǎo)性強(qiáng)的科普標(biāo)準(zhǔn)化成果，推動(dòng)科普標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫應(yīng)用,。
——進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,。按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》對(duì)新時(shí)期科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的要求，突出科學(xué)精神的價(jià)值引領(lǐng)作用,，以科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法為基礎(chǔ),，強(qiáng)化對(duì)公民應(yīng)用科學(xué)解決實(shí)際問題能力的要求，形成一套全面,、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估公民科學(xué)素質(zhì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和測(cè)評(píng)工具,。研究建立科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)估體系。定期開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查,，監(jiān)測(cè)評(píng)估科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況,，為全國和地方科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供決策參考和對(duì)策建議。
專欄6：實(shí)施科普創(chuàng)新與科學(xué)素質(zhì)研究項(xiàng)目,。搭建高端智庫合作平臺(tái),，圍繞科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)體系建設(shè)等重大戰(zhàn)略方向以及全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)工作，深入開展科普理論與實(shí)踐研究,；支持建設(shè)系列基層聯(lián)系點(diǎn),，建設(shè)智庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、基本案例庫和人才數(shù)據(jù)庫,，打造智庫產(chǎn)品生產(chǎn)平臺(tái),，提供解決方案和實(shí)施路徑,。 |
7.科普隊(duì)伍建設(shè)工程
——加大科普隊(duì)伍建設(shè)力度。強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和規(guī)范指導(dǎo),，提高專兼職科普人才的政治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，傳播科普正能量,。大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^,、科普教育基地、科技出版,、新媒體科普,、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高校設(shè)立科普崗位。加大培訓(xùn)力度,，推動(dòng)科技工作者和媒體從業(yè)人員科普能力提升,。推進(jìn)高層次科普人才培養(yǎng)。完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,，支持將科普工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)定和考核評(píng)價(jià)的重要參考或加分項(xiàng),，推動(dòng)各地各有關(guān)部門對(duì)科普專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)認(rèn)可和職稱評(píng)定。
——推進(jìn)科普創(chuàng)作隊(duì)伍發(fā)展,。聯(lián)合教育、傳播等領(lǐng)域權(quán)威機(jī)構(gòu)和專業(yè)科研機(jī)構(gòu),，推動(dòng)建立科普中國星空學(xué)院,，為科技工作者做科普提供提能、培訓(xùn),、宣傳等服務(wù),，搭建團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者的科普工作平臺(tái)。以服務(wù)科普創(chuàng)作者和傳播者為目標(biāo),，實(shí)施科普中國星空計(jì)劃,，舉辦中國科普創(chuàng)作大會(huì)和科普中國星空大會(huì)。
——推進(jìn)科技志愿者隊(duì)伍開展科普服務(wù),。鼓勵(lì)支持全國學(xué)會(huì)和地方科協(xié)建立科技志愿服務(wù)隊(duì),，組織動(dòng)員知名專家和廣大科技工作者深入鄉(xiāng)村、社區(qū)等開展科技志愿服務(wù),。發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍,，充分發(fā)揮老科技工作者在決策咨詢、科學(xué)普及等方面的作用,。
專欄7：實(shí)施推動(dòng)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)項(xiàng)目,。做好《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施綜合協(xié)調(diào)與服務(wù),。實(shí)施基層科普服務(wù)能力提升專項(xiàng)，加強(qiáng)試點(diǎn)探索,、培訓(xùn)交流,、案例推廣和調(diào)查研究，推動(dòng)構(gòu)建基層科普服務(wù)體系,，組織舉辦送科技下基層,、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)競(jìng)賽等群眾性科普示范活動(dòng)。組織開展全國科普日系列活動(dòng),。實(shí)施科普教育基地示范專項(xiàng),，建設(shè)全國科普教育基地公共服務(wù)平臺(tái)，組織開展基地聯(lián)合科普服務(wù)活動(dòng),，打造具有持續(xù)影響力和示范性的基地典型項(xiàng)目,。組織推進(jìn)科普服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。組織和支持開展科普交流合作展示活動(dòng),。加強(qiáng)科普人才培養(yǎng)和培訓(xùn),。 |
8.科普對(duì)外交流合作工程
——搭建科普開放合作的國際平臺(tái)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記致世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會(huì)的賀信精神,，依托世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織籌備委員會(huì)等組織架構(gòu),，積極倡導(dǎo)提升公眾科學(xué)素質(zhì)共同價(jià)值理念，不斷擴(kuò)大科普國際朋友圈,。實(shí)施世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)行動(dòng),，定期召開世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會(huì)，開展公民科學(xué)素質(zhì)研究與測(cè)評(píng),、科技場(chǎng)館建設(shè)和科普資源開發(fā)與共享等領(lǐng)域項(xiàng)目合作,，深化科技競(jìng)賽、展覽,、互訪等雙邊,、多邊活動(dòng)交流，探索制定科普相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn),，建立常態(tài)化科普對(duì)外交流合作機(jī)制,。
——拓展全國學(xué)會(huì)和地方科協(xié)的科普對(duì)外交流合作。鼓勵(lì)支持學(xué)會(huì)充分利用國際及港澳臺(tái)交流合作機(jī)制,，積極參與相關(guān)國際組織的活動(dòng)和工作,拓展科普交流渠道,，促進(jìn)各學(xué)科領(lǐng)域的科技人文交流。鼓勵(lì)各地發(fā)揮自身特色優(yōu)勢(shì),，積極開展科普展會(huì),、科技交流、科技體驗(yàn)營(yíng)等對(duì)外交流活動(dòng)。
——深化國際及港澳臺(tái)青少年科技教育交流,。充分發(fā)揮“一帶一路”國際科學(xué)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)機(jī)制作用,，做大做強(qiáng)“一帶一路”青少年創(chuàng)客營(yíng)與教師研討活動(dòng)品牌，深化“一帶一路”虛擬科學(xué)中心建設(shè),，到2025年累計(jì)受益的國內(nèi)外師生超過3000萬人次,。加強(qiáng)青少年科技交流、科學(xué)教師培訓(xùn),、科教資源推廣與引進(jìn)等方面合作,，組織青少年參加國際科技交流活動(dòng)。開展港澳臺(tái)大學(xué)生實(shí)習(xí)體驗(yàn)交流等活動(dòng),。
專欄8：實(shí)施世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目,。推進(jìn)世界公眾科學(xué)素質(zhì)組織建設(shè)，召開世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)大會(huì),，深入開展雙邊,、多邊常態(tài)化交流合作，促進(jìn)公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)產(chǎn)品和服務(wù)的國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。 |
四,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
——切實(shí)履行好《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施牽頭職責(zé)。加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)與服務(wù),，會(huì)同各地和相關(guān)部門,，密切配合，形成合力,，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落在實(shí)處,。強(qiáng)化用法治思維推動(dòng)科普發(fā)展，推動(dòng)修訂《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,，推動(dòng)各地制修訂科普條例,、出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)建立更加有利于科普事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策體系,。
——積極爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級(jí)科協(xié)要加強(qiáng)對(duì)科普工作的謀劃和統(tǒng)籌,，推動(dòng)將科普工作和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入國家,、地方、部門發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,。各級(jí)學(xué)會(huì)要把科普作為學(xué)會(huì)改革和服務(wù)能力提升的重要方面,，將學(xué)術(shù)交流、黨建活動(dòng)與科普服務(wù)緊密結(jié)合,，為會(huì)員參與科普活動(dòng)提供更多途徑和機(jī)會(huì),。
（二）完善機(jī)制保障
——建立健全激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)專兼職科普人才和志愿者積極性，對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,。
——加強(qiáng)示范引導(dǎo),。鼓勵(lì)和支持學(xué)會(huì)和基層科協(xié)按照實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作，加強(qiáng)交流,，選樹典型,，及時(shí)總結(jié)、適時(shí)推廣基層好經(jīng)驗(yàn),、好做法,。
（三）加大科普投入
——積極爭(zhēng)取財(cái)政投入。各級(jí)科協(xié)組織要按照《科技領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》等相關(guān)要求,，積極爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門對(duì)科普工作的政策扶持,、條件支持和項(xiàng)目投入，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平,，注重加強(qiáng)科普經(jīng)費(fèi)使用情況的績(jī)效評(píng)價(jià),，確保專款專用和使用效果,。
——拓展科普資金來源渠道,。探索發(fā)揮市場(chǎng)在科普資源配置方面的重要作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu),、企業(yè),、個(gè)人投入科普事業(yè)。
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