本報北京11月29日訊(記者 林煥新)為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述特別是關(guān)于教師隊伍建設(shè)的重要指示批示精神,,完善教師法律制度,,教育部在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,研究形成了《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》,,現(xiàn)面向社會公開征求意見,。
征求意見稿共九章57條,對總則,、權(quán)利和義務(wù)、資格和準(zhǔn)入,、聘任和考核,、培養(yǎng)和培訓(xùn)、保障和待遇,、獎懲和申訴,、法律責(zé)任、附則等予以明確,。
征求意見稿提出,,教師承擔(dān)著為黨育人,、為國育才,立德樹人,,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,、提高民族素質(zhì)的崇高使命。教師應(yīng)當(dāng)為人師表,,有理想信念,、有道德情操、有扎實學(xué)識,、有仁愛之心,,忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。
征求意見稿提出,,幼兒園,、中小學(xué)教師在履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)注重保護未成年學(xué)生的人身安全和合法權(quán)益,,制止學(xué)生欺凌和其他有害于學(xué)生的行為,;發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件或者學(xué)生傷害事故,,應(yīng)當(dāng)積極保護、救助學(xué)生,;應(yīng)當(dāng)與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人相互配合,,加強對家庭教育的指導(dǎo),促進家校協(xié)同育人,。
征求意見稿提出,,公辦中小學(xué)教師是國家公職人員,依據(jù)規(guī)范公職人員的相關(guān)法律規(guī)定,,享有相應(yīng)權(quán)利,,履行相應(yīng)義務(wù)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對公辦中小學(xué)教師的保障和管理,。
征求意見稿提出,,取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位。取得幼兒園教師資格,,應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)??苹蛘咂渌嚓P(guān)專業(yè)專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷,;取得中小學(xué)教師資格,,應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校師范專業(yè)本科或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷,并獲得相應(yīng)學(xué)位;取得普通高等學(xué)校教師資格,,應(yīng)當(dāng)具備碩士研究生畢業(yè)及其以上學(xué)歷,,并獲得相應(yīng)學(xué)位;取得職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師資格,,應(yīng)當(dāng)具備高等學(xué)校本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷,,有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能或者實踐工作經(jīng)驗;有特殊技能者,,可放寬至??飘厴I(yè)學(xué)歷;取得特殊教育教師資格,,應(yīng)當(dāng)按照特殊教育的學(xué)段,,分別具備特殊教育師范類專業(yè)專科,、本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷,,并獲得相應(yīng)學(xué)位;或者其他相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷,,并獲得相應(yīng)學(xué)位,。中等職業(yè)學(xué)校文化課教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的高級中學(xué)教師資格;高等職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)課,、公共課教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的普通高等學(xué)校教師資格。征求意見稿還提出了“從業(yè)禁止”要求,。
征求意見稿提出,,國家采取多種措施,鼓勵優(yōu)秀青年進入師范院校和專業(yè)學(xué)習(xí),。國家建立師范生公費教育制度,。國務(wù)院和省級人民政府確定的師范院校應(yīng)當(dāng)按照要求招收公費師范生。公費師范生畢業(yè)后應(yīng)當(dāng)按照約定完成任教服務(wù),。有條件的地方可以面向師范院?;蛘邘煼秾I(yè)的學(xué)生設(shè)立專業(yè)獎學(xué)金。
征求意見稿提出,,國家分類建立教師工資待遇保障機制,。中小學(xué)、幼兒園教師的平均工資收入水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平,,并逐步提高,。績效工資分配應(yīng)當(dāng)堅持多勞多得,、優(yōu)績優(yōu)酬,,并體現(xiàn)對優(yōu)秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵,。高等學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,自主確定內(nèi)部分配辦法,健全以增加知識價值為導(dǎo)向,、符合高等學(xué)校行業(yè)特點的工資收入分配制度,。征求意見稿還提出了津貼補貼、地區(qū)補貼,、住房補貼,、醫(yī)療待遇、退休待遇,、民辦待遇等方面的規(guī)定,。
此外,征求意見稿提出,,各級人民政府,、教育行政部門及有關(guān)部門,或者學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),,保障教師在教育教學(xué),、教學(xué)研究、科學(xué)研究中的自主權(quán)以及創(chuàng)造性開展工作的權(quán)利,;維護教師依法執(zhí)教的職業(yè)權(quán)利,,保障教師實施教育懲戒、制止學(xué)生違法違規(guī)行為,、制止侵害學(xué)生合法權(quán)益行為的職權(quán),;保障教師的人格尊嚴(yán)和人身權(quán)利,對侮辱,、誹謗,、暴力傷害等侵害教師合法權(quán)益的行為,及時進行處理,,依法追究責(zé)任,;保障教師潛心教書、靜心育人,。除特殊,、緊急情況外,不得安排教師到與教育教學(xué)無關(guān)場所開展相關(guān)工作,,不得安排教師從事學(xué)校以外的執(zhí)法,、執(zhí)勤或者其他與教師職責(zé)無關(guān)的工作。
公眾可通過信函方式將反饋意見郵寄至:北京市西城區(qū)大木倉胡同35號教育部政策法規(guī)司法制辦(郵編:100816),。來信請注明“《中華人民共和國教師法》征求意見”字樣,?;蛲ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至:[email protected]。
意見反饋截止時間為2021年12月20日,。