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11月29日,，天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議表決通過關于修改《天津市科學技術普及條例》（以下簡稱《條例》）的決定并頒布實施，標志著全域科普正式列入天津市地方法規(guī),，為深入推進全域科普,、提升全民科學素質提供了法治保障。

天津市委高度重視全域科普工作,，市委書記李鴻忠先后22次對全域科普工作作出指示批示,、提出要求。在中國科協(xié)的指導下,，市委辦公廳,、市政府辦公廳印發(fā)《關于大力推進全域科普工作的實施意見》，建立起黨委領導,、政府推動,、條塊結合、區(qū)域為主的領導體制和統(tǒng)籌謀劃,、社會動員,、上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制,。今年,，天津市將全域科普納入《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。國務院印發(fā)的《全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021-2035年）》將全域科普作為“健全基層科普服務體系”的重要內容寫入其中,，向全國推廣,。

經(jīng)天津市委批準，天津市人大常委會將修改《條例》列入2021年立法計劃,。市科協(xié)與市人大法制委,、市人大常委會法工委、教科文衛(wèi)辦,、市司法局,、市科技局等部門密切配合,，對標對表《中華人民共和國科學普及法》《全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021-2035年）》，全面總結全域科普工作成熟經(jīng)驗做法,，按照天津市委市政府和中國科協(xié)關于全域科普的一系列部署要求,，堅持守正創(chuàng)新，堅持全過程民主,，面向社會廣泛征求基層和科技工作者,、科普工作者的意見和建議，并征求相關委辦局等相關單位意見,，通過立法調研,、反復論證，經(jīng)過市政府常務會議研究,，市人大常委會審議并表決通過,，把全域科普成熟的經(jīng)驗做法以地方法規(guī)形式固定下來，形成《天津市科學技術普及條例（修正案）》,。

《條例》進一步明確了科普事業(yè)和全域科普工作定位,。指出發(fā)展科學技術普及事業(yè)，推進全域科學技術普及工作,，提高公民科學文化素質,，是促進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，建設科技強市,，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的需要,；是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容，是國家基礎建設,、基礎教育和科學技術工作的重要組成部分?？破展ぷ鲬攬猿挚茖W精神,，注重群眾性、社會性,、經(jīng)常性,、實效性。

《條例》進一步明確了建立健全全域科普工作體系要求,。明確建立健全全領域行動,、全地域覆蓋、全媒體傳播,、全民參與共享的全域科普工作體系,。市和區(qū)人民政府應當將全民科學素質建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，納入目標管理考核,。天津市國家機關,、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位、農村基層組織及其他組織應當開展科普工作,。

《條例》進一步明確了科普工作的主要內容,。明確普及科學思想，培育理性思維,，介紹科學對人類社會發(fā)展的引導和促進作用,，弘揚科學精神和科學家精神，樹立正確的科學價值觀和科學技術是第一生產(chǎn)力,、創(chuàng)新是第一動力的觀念,；宣傳科學方法，介紹運用唯物辯證法和現(xiàn)代科技手段解決實際問題的知識,；普及尊重自然,、綠色低碳、科學生活,、安全健康,、防災減災、應急避險等知識和理念,，提升辨識偽科學的能力,，推動養(yǎng)成文明、健康,、綠色,、環(huán)保的科學生活方式；普及數(shù)字化,、網(wǎng)絡化,、智能化的知識和應用技能，提升公民數(shù)字素養(yǎng),。

《條例》進一步明確了科普工作的組織和管理責任,。規(guī)定市和區(qū)人民政府應當建立有關部門和單位參加的科普工作協(xié)調制度，每年至少召開一次全體成員會議,?？萍夹姓芾聿块T負責建立健全科普效果評價機制，實施監(jiān)督檢查,，推動符合條件的科研項目向社會開展科普宣傳,，實行政策引導，將科普工作成效納入科研成果評價指標,。突出明確科學技術協(xié)會負責全域科普日常工作,，牽頭實施全民科學素質行動規(guī)劃綱要，完善科學素質建設工作機制，會同相關部門全面推進科學素質建設,。同時明確了衛(wèi)生健康,、體育、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸,、規(guī)劃資源,、水務、生態(tài)環(huán)境,、城市管理,、應急、氣象,、地震,、文化和旅游、民政,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,、商務、市場監(jiān)管,、知識產(chǎn)權,、農業(yè)農村、公務員主管部門,、人力社保,、新聞出版、廣播電視,、網(wǎng)信等部門的科普工作職責,。

《條例》進一步明確了開展科普工作的社會責任。明確農村基層組織應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的需要,，圍繞科學生產(chǎn),、文明生活、科學經(jīng)營,，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織、學校的作用,，開展科普工作,；各類農村經(jīng)濟組織、農業(yè)技術推廣機構和農村專業(yè)技術協(xié)會等,，應當結合推廣先進適用技術,，向農民普及科學技術知識，服務鄉(xiāng)村全面振興,。明確醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在其服務場所開展醫(yī)療衛(wèi)生,、疾病防治,、健康教育等科普宣傳。居民委員會,、村民委員會應當利用所在地的科普資源,，依托黨群服務中心建設科普陣地，開展科普活動,。

《條例》進一步明確了科普組織,、科普場所、科普工作者開展科普工作的責任,。明確鼓勵行業(yè),、企業(yè)建設科普體驗館。支持開發(fā)利用工業(yè)遺存,，建設科技博物館,、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園,。明確科技工作者,、科學課程教師、科普創(chuàng)作人員,、大眾傳媒的科技記者和編輯,、科普場館的展覽設計制作人員、科普活動的策劃和經(jīng)營管理人員,、科普理論研究工作者等從事科普工作的人員是科普工作者,。規(guī)定科普工作者按照國家和本市有關規(guī)定參加科學傳播專業(yè)或其他專業(yè)技術職稱評審時，其科普著作,、論文,、直接參與指導的科普競賽成績和開展科普工作的其他成果，應當作為晉升科學傳播專業(yè)技術職稱的依據(jù)或者其他專業(yè)技術職稱的參考條件,。

《條例》進一步明確了科普工作的保障措施,。明確天津市各級政府應當保證對科普經(jīng)費的投入，逐步提高科普投入水平,，提高資金使用效益,；應當加強科普信息化建設，提高科普效能,。鼓勵采用先進技術開展科普活動,，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，開發(fā)科普展教品,，開展科普資源融媒體傳播,，開展科普理論與實踐研究工作，提升科普產(chǎn)品和服務標準?？破諉挝?、科普活動按照國家有關規(guī)定，依法享受稅收優(yōu)惠政策,。

天津市將以修改后的《條例》頒布實施為契機,，大力推動全域科普向縱深發(fā)展，深入開展《條例》的學習,、宣傳,、教育、培訓,，促進全社會充分認識實施《條例》的重要意義,，了解掌握《條例》的各項規(guī)定，加強《條例》執(zhí)行情況的檢查督查和效果評估,，在全社會形成學《條例》用《條例》的高潮,，確保取得扎實成效。

天津市科協(xié)供稿

責任編輯：孫艷鵬