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       加強(qiáng)研判 多措并舉

　　穩(wěn)就業(yè)信號(hào)增強(qiáng) 減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)齊發(fā)力

　　“加強(qiáng)就業(yè)形勢分析研判，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)”“密切關(guān)注就業(yè)領(lǐng)域的苗頭性,、傾向性問題”“根據(jù)形勢變化提出新的政策建議”“落實(shí)落細(xì)企業(yè)穩(wěn)崗政策”……近日,，從就業(yè)形勢座談會(huì)到經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會(huì)，一系列部署釋放出加強(qiáng)研判就業(yè)形勢,，加碼穩(wěn)住就業(yè)基本盤的強(qiáng)烈信號(hào),。

　　與此同時(shí)，從用好階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等助企紓困政策,，到發(fā)放崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼,，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè),，再到開發(fā)一批公益性崗位，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，有關(guān)部門和地方圍繞減負(fù),、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)頻出實(shí)招,，協(xié)同發(fā)力穩(wěn)就業(yè)大局,。

　　穩(wěn)就業(yè)大局信號(hào)增強(qiáng)

　　當(dāng)前，受疫情等因素影響,，就業(yè)工作面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,。“把穩(wěn)就業(yè)放在更加重要位置”“密切關(guān)注就業(yè)領(lǐng)域的苗頭性,、傾向性問題”“根據(jù)形勢變化提出新的政策建議”……4月7日召開的就業(yè)形勢座談會(huì)釋放出加碼穩(wěn)就業(yè)大局的信號(hào),。

　　此次座談會(huì)明確了穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)方向——人社部門要會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)相關(guān)政策落地見效，及時(shí)解決企業(yè)面臨的困難和問題,。各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息推送,、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),。各類企業(yè)要努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位,。

　　在同一天召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會(huì)上，“穩(wěn)就業(yè)”成為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的關(guān)鍵詞之一,。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，就業(yè)穩(wěn)，民生才有保障,，穩(wěn)增長也就有支撐,。要落實(shí)落細(xì)企業(yè)穩(wěn)崗政策，強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。會(huì)議還要求,，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定和帶動(dòng)就業(yè),。

　　在業(yè)內(nèi)看來,，受國內(nèi)疫情近期多發(fā)等因素影響，穩(wěn)就業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，穩(wěn)住就業(yè)基本盤的重要性進(jìn)一步上升,。

　　作為就業(yè)服務(wù)企業(yè)代表，58同城CEO姚勁波參加了就業(yè)形勢座談會(huì),。他坦言,，今年第一季度，藍(lán)領(lǐng)就業(yè)市場呈現(xiàn)出需求整體收縮,、求職擴(kuò)張,、就業(yè)壓力明顯上升態(tài)勢。

　　“隨著經(jīng)濟(jì)景氣程度下降,，企業(yè)就業(yè)崗位壓縮,，求人比率進(jìn)一步下降，給就業(yè)市場帶來了壓力,?！睆?fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前,，中小企業(yè)發(fā)展面臨較大困難,。同時(shí)，疫情期間部分用工效率降低,，企業(yè)效益受到一定影響,，部分企業(yè)減少繼續(xù)聘用意愿。

　　“當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)壓力主要在需求端,。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,，受疫情等因素影響,，企業(yè)經(jīng)營受到廣泛影響，預(yù)期開工不足,，降低了勞動(dòng)需求,。

　　減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)齊發(fā)力

　　“今年一季度，企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能,，新招收了150多名員工,。”天津正天醫(yī)療器械有限公司人力資源部經(jīng)理?xiàng)畈ㄕf，疫情期間,，企業(yè)不僅無裁員,、無降薪，還進(jìn)行了招聘,，這離不開減負(fù)穩(wěn)崗政策的支持,。“在失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,、穩(wěn)定用工需求補(bǔ)貼,、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、引進(jìn)人才補(bǔ)貼等減免政策和補(bǔ)貼政策支持下,，企業(yè)去年就節(jié)省了300多萬元,。”

　　數(shù)據(jù)顯示,，天津市濱海新區(qū)加大減負(fù)穩(wěn)崗力度,。今年前兩個(gè)月，共為5.2萬戶企業(yè)減負(fù)2.15億元,，發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還1163.5萬元,，發(fā)放各類公益性崗位補(bǔ)貼社保補(bǔ)貼892萬元。

　　開發(fā)公益性崗位,、支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等,，為擴(kuò)就業(yè)注入了動(dòng)力。

　　每天上午9點(diǎn),，山東棗莊市山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)村民張開軍都會(huì)穿上紅馬甲,，準(zhǔn)時(shí)去村里的水壩巡河。通過申請(qǐng)公益性崗位,，張開軍實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),。據(jù)了解，山東重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,，全年創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位約40萬個(gè),，積極消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員。截至3月底,，已開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗38.34萬個(gè),，安置上崗13.32萬人。

　　和或科技（天津）有限公司的孫韜則成為創(chuàng)業(yè)受益者之一,?！白源騽?chuàng)業(yè)以來，從人才認(rèn)定支持,、到高校畢業(yè)生吸納和實(shí)習(xí)生見習(xí)補(bǔ)貼,，再到獲得創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼，企業(yè)獲得了‘真金白銀’的支持?！睂O韜說,，這些就業(yè)政策支持，讓企業(yè)大大降低了用工成本,，也幫助員工實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,。

　　值得一提的是，減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)也是接下來穩(wěn)就業(yè)的重要發(fā)力點(diǎn),。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策,，加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度,。根據(jù)部署，4月底前將出臺(tái)延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策,，以及使用1000億元失業(yè)保險(xiǎn)基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)相關(guān)政策,；5月底前將出臺(tái)針對(duì)高校畢業(yè)生相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,。

　　陜西,、天津等多地表示，將繼續(xù)做好階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,，持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，并通過發(fā)放崗位補(bǔ)貼,、社保補(bǔ)貼,，落實(shí)稅收優(yōu)惠,、擔(dān)保貸款貼息等政策,，穩(wěn)定市場主體，擴(kuò)大就業(yè)崗位。

　　加強(qiáng)研判積極應(yīng)對(duì)

　　針對(duì)目前就業(yè)市場狀況,，業(yè)內(nèi)建議,，進(jìn)一步加強(qiáng)研判和建立預(yù)警機(jī)制，在穩(wěn)崗的同時(shí)開拓更多新崗位,。

　　張成剛認(rèn)為,，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營信心研判,，進(jìn)一步了解企業(yè)勞動(dòng)需求變化,。加大對(duì)企業(yè)減負(fù)紓困等政策的支持力度,。姚凱表示,，要對(duì)各類市場主體和就業(yè)群體建立預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)支持困難就業(yè)群體和相關(guān)企業(yè),。通過政府和市場就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供更為細(xì)致的分類和定制化服務(wù),。

　　姚勁波建議,，針對(duì)中小企業(yè)精準(zhǔn)施策,，進(jìn)一步提振市場信心,。此外,，在促進(jìn)就業(yè)方面,，建議拓展高效便捷的求職渠道,，觸角向線下勞務(wù)市場群體延伸,。對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場進(jìn)行數(shù)字化創(chuàng)新改造，為中小微企業(yè)降低招工成本,，幫助更多農(nóng)民工群體找工作,。

　　此外，姚凱表示,，作為重點(diǎn)群體,，今年高校畢業(yè)生比去年增加167萬人，就業(yè)壓力加大,。要未雨綢繆,，通過財(cái)政,、金融,、市場等一攬子政策手段做好就業(yè)分流機(jī)制設(shè)計(jì),，以便應(yīng)對(duì)六七月份的畢業(yè)生就業(yè)高峰,?！斑€要針對(duì)市場需求創(chuàng)造新的就業(yè)和志愿者崗位,。更多發(fā)掘與大數(shù)據(jù),、人工智能等相關(guān)的新業(yè)態(tài),，創(chuàng)造就業(yè)市場新藍(lán)海,?！?(記者 班娟娟 宋瑞 邵魯文)