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       最高人民法院今天（28日）發(fā)布10件涉藥品安全的刑事,、行政和民事典型案例,。發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2013年至2021年,，全國法院共審結(jié)生產(chǎn),、銷售、提供假藥罪,，生產(chǎn),、銷售、提供劣藥罪以及妨害藥品管理罪一審刑事案件2.7萬余件,，判決人數(shù)3.6萬余人,，還對大量涉藥品安全犯罪以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等相關(guān)罪名定罪處罰,，有效震懾打擊危害藥品安全違法犯罪,。同時審結(jié)大量涉假藥,、劣藥等行政,、民事案件，有效維護(hù)藥品經(jīng)營管理秩序,，切實保障人民群眾合法權(quán)益。

　　灌裝生理鹽水假冒九價疫苗

　　黨的十八大以來,，最高法單獨或者會同有關(guān)部門先后制定出臺《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋和規(guī)范性文件,，不斷適應(yīng)新時代藥品安全法治保障的新需要，為保障人民群眾用藥安全發(fā)揮了重要作用,。同時,，最高人民法院積極會同有關(guān)部門推動建立健全藥品行政執(zhí)法與司法銜接工作機(jī)制，參與藥品安全社會綜合治理,，形成藥品安全法治保障的工作合力，共同推動加強(qiáng)藥品安全全過程監(jiān)管,。

　　在牛某某等生產(chǎn)、銷售假藥案中,，2018年上半年,，牛某某在得知九價人乳頭瘤病毒疫苗（以下簡稱九價疫苗）暢銷之后，購買針管,、針頭等物品4萬余套，訂制假冒九價疫苗所需的包裝盒等物品共計4.1萬余套,。牛某某與張某某在山東省單縣利用針管內(nèi)灌裝生理鹽水的方式生產(chǎn)假冒九價疫苗,，共生產(chǎn)假冒九價疫苗2.3萬支,。兩人通過多個醫(yī)美類微信群等渠道,，銷售假冒九價疫苗9004支，銷售金額達(dá)120余萬元,。

　　經(jīng)江蘇省蘇州市藥品檢驗檢測研究中心檢驗,，抽樣送檢的假冒九價疫苗內(nèi)，所含液體成分與生理鹽水基本一致,。

　　法院認(rèn)為,，被告人以針管灌裝生理鹽水的方式生產(chǎn)、銷售假冒九價人乳頭瘤病毒疫苗,，屬于《中華人民共和國藥品管理法》規(guī)定的“以非藥品冒充藥品”的情形,，應(yīng)認(rèn)定為假藥。被告人牛某某,、張某某共同生產(chǎn),、銷售假疫苗的行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪,。牛某某,、張某某生產(chǎn)、銷售金額達(dá)120余萬元,，具有“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。生產(chǎn),、銷售的假藥屬于注射劑疫苗,，應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰,。

　　法院以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處被告人牛某某有期徒刑15年,，并處罰金人民幣150萬元,；判處被告人張某某有期徒刑13年，并處罰金人民幣100萬元,。

　　此類犯罪不僅使消費(fèi)者支付高價卻無法得到相應(yīng)的免疫效果,，部分消費(fèi)者還因此錯過了最佳接種年齡和時機(jī)，社會危害嚴(yán)重,，應(yīng)依法嚴(yán)懲,。法院提醒廣大消費(fèi)者，要到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接種疫苗,，以確保疫苗接種的安全性和有效性,。

　　中西藥混合研磨冒充純中藥

　　在高某等生產(chǎn)、銷售假藥案中,，“黑作坊”將中藥和西藥混合研磨成粉冒充純中藥銷售：2018年至2020年9月,，高某在未取得藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證的情況下,，在自己的住所內(nèi),，用中藥材首烏、甘草,、大茴和西藥溴己新,、土霉素片、復(fù)方甘草片,、磷酸氫鈣咀嚼片,、醋酸潑尼松、馬來酸氯苯那敏等按照一定比例混合研磨成粉,。還雇傭李某將藥粉分包,、包裝為成品。

　　高某使用“特效咳喘靈”的假藥名,，編造該藥粉為“祖?zhèn)髅胤健薄凹冎兴幊煞帧?，主治咳嗽、肺結(jié)核,、哮喘,、支氣管炎，以每包25元至40元的價格對外銷售,，銷售金額共計186萬余元,。李某還從高某處低價購買上述假藥并加價銷售給黃某等人。

　　經(jīng)江蘇省淮安市市場監(jiān)督管理局認(rèn)定,，涉案藥品為假藥,。

　　法院認(rèn)為被告人高某等人生產(chǎn),、銷售假藥的行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪,。高某生產(chǎn),、銷售金額達(dá)186萬元，具有“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,。法院以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處被告人高某有期徒刑10年9個月,，并處罰金人民幣372萬元,。其余被告人分別被判處1年6個月至10年3個月有期徒刑，并處罰金,。

　　這起案件的典型意義在于,，提醒廣大消費(fèi)者不要迷信“祖?zhèn)髅胤健钡忍摷傩麄鳎瑧?yīng)當(dāng)通過正規(guī)渠道采購藥品,，保障用藥安全,。

　　藥品公司非法采購銷售假藥

　　在北京某腫瘤藥品有限公司銷售假藥案中，2018年8月,，北京某腫瘤藥品公司通過非正規(guī)渠道低價采購藥品“日達(dá)仙（注射用胸腺法新）”,。盧某等3人作為該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，吳某等兩人作為公司負(fù)責(zé)銷售的直接責(zé)任人員,，明知上述藥品沒有合法手續(xù),，從非法渠道采購且采購價格低于正常價格的情況下，仍然以單位的名義于2018年9月7日,、11日在北京市東城區(qū)分兩次向被害人吳某某銷售上述“日達(dá)仙”8盒,，銷售金額共計9600元。

　　經(jīng)中國食品藥品檢定研究院檢驗,，涉案“日達(dá)仙”按進(jìn)口藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)檢驗結(jié)果不符合規(guī)定,，屬于與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)不符。經(jīng)北京市東城區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定,，涉案藥品為假藥,。

　　法院認(rèn)為北京某腫瘤藥品公司銷售假藥的行為已構(gòu)成銷售假藥罪。主管人員盧某等3人,，其他責(zé)任人吳某等兩人,，均構(gòu)成銷售假藥罪。法院以銷售假藥罪判處北京某腫瘤藥品公司罰金人民幣5萬元,，對盧某等被告人均判處有期徒刑9個月15天,，并處罰金人民幣1萬元。

　　這起案件是一起有經(jīng)營資質(zhì)的正規(guī)藥品企業(yè)銷售假藥的典型案件,。為加強(qiáng)藥品管理,，保證藥品質(zhì)量,，《中華人民共和國藥品管理法》對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營實行嚴(yán)格的許可制度,，并要求藥品經(jīng)營企業(yè)在購進(jìn)藥品時,，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明藥品合格證明和其他標(biāo)識,，對不符合規(guī)定要求的,，不得購進(jìn)和銷售。實踐中,，部分藥品經(jīng)營者向沒有生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的個人、單位購進(jìn)藥品,，不履行進(jìn)貨檢查驗收制度,，使上游生產(chǎn)、銷售假藥的不法分子有機(jī)可乘,。被告人盧某等為降低成本,，違反《中華人民共和國藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定，低價通過非法渠道采購沒有合法手續(xù)的藥品,，經(jīng)檢驗為假藥,，具有銷售假藥罪的主觀故意。本案涉案藥品“日達(dá)仙”屬于注射劑藥品,，銷售此類假藥,，嚴(yán)重侵害了公眾的用藥安全和生命健康，應(yīng)依法懲處,。

　　下一步,，最高法將深入調(diào)研懲治危害藥品安全犯罪司法實踐面臨的新情況、新問題,，指導(dǎo)地方各級法院切實發(fā)揮審判職能作用,，依法從嚴(yán)懲治危害藥品安全犯罪，依法審理藥品安全領(lǐng)域的行政,、民事案件,，監(jiān)督支持藥品主管部門依法加強(qiáng)監(jiān)管，切實保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康,。（記者 張晨）