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教育部辦公廳 應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《校外培訓機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》的通知
教監(jiān)管廳函〔2022〕9號

各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）,、消防救援總隊,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為進一步規(guī)范校外培訓機構(gòu)消防安全管理，嚴防火災事故發(fā)生,，切實保障學生人身安全,，教育部會同應急管理部聯(lián)合制定了《校外培訓機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》（以下簡稱《九項規(guī)定》），現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際貫徹落實,。

各地教育行政部門要在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，發(fā)揮“雙減”協(xié)調(diào)機制作用，加強協(xié)調(diào)指導,，強化對學科類校外培訓機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管,，聯(lián)合非學科類校外培訓機構(gòu)主管部門明確職責，督促非學科類校外培訓機構(gòu)落實消防安全標準化管理,。各地消防救援機構(gòu)要依法對校外培訓機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查,，指導居（村）民委員會和物業(yè)服務企業(yè)對管轄和服務范圍內(nèi)的校外培訓機構(gòu)加強消防安全檢查和宣傳提示。

各地教育行政部門,、消防救援機構(gòu)要聯(lián)合非學科類校外培訓機構(gòu)主管部門依法履行職責,，強化部門聯(lián)動，建立健全定期會商,、信息互通機制,，組織開展聯(lián)合檢查和監(jiān)督約談。要督促指導校外培訓機構(gòu)依法履行消防安全主體責任,，對照《九項規(guī)定》開展自查自評,，及時發(fā)現(xiàn)和整改風險隱患，完善消防安全管理制度,，提升本質(zhì)安全,。對存在突出安全隱患和消防安全違法行為的校外培訓機構(gòu)，及時向社會公示,。對培訓場所消防安全條件不符合國家規(guī)范標準要求,、整改不到位或不能確保安全的，依法依規(guī)嚴肅處理,。

教育部辦公廳 應急管理部辦公廳
2022年5月17日

校外培訓機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定

一,、落實消防安全主體責任

（一）校外培訓機構(gòu)法定代表人或主要負責人或?qū)嶋H控制人是本單位的消防安全責任人，全面負責本單位消防安全管理工作,。校外培訓機構(gòu)應當落實消防安全職責,，配備專兼職消防安全管理人員，自主購置合格的消防裝備器材,，組織開展檢查巡查,、隱患整改、設(shè)施維護,、宣傳教育,、疏散演練等工作。

（二）全面落實火災隱患“自知,、自查,、自改”制度,，在公共區(qū)域明顯位置應張貼《消防安全承諾書》，向社會公開承諾,，接受群眾監(jiān)督。

（三）實行承包,、租賃或者委托經(jīng)營,、管理的校外培訓機構(gòu)，在與產(chǎn)權(quán)單位簽訂相關(guān)租賃合同時,，應依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任,。

二、規(guī)范場所消防安全設(shè)置

（一）校外培訓機構(gòu)應當遵守國家消防法律法規(guī),，執(zhí)行標準規(guī)范,。

（二）校外培訓機構(gòu)應當依法審批登記，設(shè)置在符合安全條件的固定場所,。面向兒童的校外培訓機構(gòu)的設(shè)置場所應當符合現(xiàn)行國家標準《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016） ,。培訓場所同一培訓時段內(nèi)生均培訓用房建筑面積不少于3平方米，確保不擁擠,、易疏散,。按國家標準、行業(yè)標準設(shè)置消防安全標志,，在醒目位置張貼消防安全宣傳圖示,。

（三）原則上不設(shè)置集體宿舍；確需設(shè)置時,，應當設(shè)置在獨立建筑內(nèi),，且不得設(shè)置在地下和半地下建筑內(nèi)。每室居住人數(shù)最多不得超過6人,，人均使用面積不應小于5平方米,。

（四）設(shè)有廚房的，應與其他部位進行防火分隔,。

三,、嚴格火災危險源管理

（一）應當使用合格且符合國家標準的電氣設(shè)備。電氣線路應穿管保護,，并敷設(shè)在難燃或不燃材料上,。

（二）廚房內(nèi)使用管道燃氣作為燃料時，應當符合燃氣管理使用規(guī)定,，并安裝燃氣泄漏報警裝置,。廚房油煙機應當每日清洗，油煙道至少每季度由專業(yè)公司清理一次并做好記錄,。

（三）培訓時段內(nèi),，不得動火動焊作業(yè)以及在建筑外部動火作業(yè),；其他時段動火動焊應當履行審批流程，并落實防護措施,，安排專人監(jiān)管看護,。

（四）開展物理、化學等特色培訓的,，應當嚴格遵守化學藥劑操作使用有關(guān)規(guī)程,。

四、嚴格消防安全疏散條件

（一）安全疏散門應當向疏散方向開啟,，不得使用轉(zhuǎn)門,、卷簾門、推拉門,、折疊門和設(shè)置金屬柵欄,。

（二）安全出口、樓梯間,、疏散走道應當設(shè)置疏散照明燈具和保持視覺連續(xù)性的燈光疏散指示標志,。

（三）每間培訓室、集體宿舍應當配備不少于2個應急手電,，及與培訓學員人數(shù)相當?shù)倪^濾式消防自救呼吸器,，并在明顯部位張貼疏散示意圖。三層及以上樓層宜配備逃生繩等避難自救器材,。

（四）集體宿舍中兩個單床長邊之間的距離不能小于0.6米,，兩排床或床與墻之間的走道寬度不應小于1.2米。

五,、加強日常防火檢查巡查

（一）每月及寒暑假,、新班開課前至少組織1次防火檢查。培訓期間,，每2小時開展不少于1次的防火巡查,。重點檢查電氣線路、燃氣管道,、安全出口,、消防設(shè)施運行和維護保養(yǎng)情況以及電器使用管理等情況。

（二）對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的問題應當場整改,。不能立即整改的,，應當及時上報消防安全責任人或管理人，落實人防,、物防,、技防措施，確保整改期間的安全,。

（三）防火巡查檢查應當填寫檢查記錄,，建立消防安全隱患臺賬,，實行“報告、登記,、整改,、銷號”閉環(huán)管理，并由具體實施人員簽名存檔備查,。

六,、加強培訓期間值班值守

（一）設(shè)有消防控制室的，控制室值班人員應當持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,，落實24小時專人值班，且每班不少于2人,。

（二）設(shè)有集體宿舍的,，應當加強夜間巡查，每2小時開展不少于1次,。

（三）有兒童參加培訓的,，現(xiàn)場至少明確1名工作人員全程在崗值守。

七,、加強消防設(shè)施器材管理

（一）嚴格標準配置滅火器等消防設(shè)施器材,，并在消防設(shè)施器材上設(shè)置醒目的標識，標明使用方法,。

（二）場所內(nèi)未設(shè)置自動消防設(shè)施的,，應當設(shè)置具有集中平臺或移動終端報警功能的獨立式感煙火災探測報警器，有條件的應當設(shè)置簡易自動噴水滅火系統(tǒng),。

（三）建筑消防設(shè)施,、器材應當委托具有相應資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu)進行定期維護保養(yǎng)，每年至少全面檢測1次,，確保完好有效,。

八、加強宣傳教育培訓演練

（一）制定滅火和應急疏散預案,，明確每班次,、各崗位工作人員報警、疏散,、撲救初起火災的職責,。有條件的應當建立微型消防站或志愿消防隊，提高自防自救能力,。

（二）每季度組織全體工作人員開展不少于1次初起火災撲救和疏散逃生演練,。每半年或新班開課前組織對學生至少開展1次消防安全培訓和應急疏散演練。

（三）主動向?qū)俚鼐樱ù澹┪瘯?、物業(yè)服務企業(yè)報備所在位置,、人數(shù)等基本信息,，與周邊微型消防站、志愿消防隊建立互聯(lián)互通機制,，及時處置初起火災,。

（四）發(fā)生火災時，應當?shù)谝粫r間組織人員疏散,。

九,、嚴禁下列行為

（一）嚴禁使用彩鋼板建筑，以及在投入使用后擅自搭建,、改建,、擴建。

（二）嚴禁在外窗,、陽臺,、安全出口等部位設(shè)置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄,、廣告牌或門禁等障礙物,。

（三）嚴禁擅自停用、關(guān)閉,、遮擋消防設(shè)施設(shè)備,，埋壓、圈占消火栓,，破壞防火分隔,，鎖閉、堵塞,、占用安全出口和消防通道,。

（四）嚴禁私拉亂接電線，在電氣線路上搭,、掛物品,，超負荷用電或者改變保險裝置，空調(diào)等大功率用電設(shè)備外部電源線采用移動式插座連接,，使用電烤爐,、紅外輻射取暖器、電熱毯等電熱器具,。

（五）嚴禁在培訓場所內(nèi)及公共門廳,、疏散走道、樓梯間,、安全出口處違規(guī)停放電動自行車或充電,。

（六）嚴禁在培訓場所內(nèi)吸煙，使用明火取暖,、照明,、驅(qū)蚊,，違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品,。

本規(guī)定所稱校外培訓機構(gòu),，主要是指設(shè)置在中小學校以外的，面向中小學生以及3至6歲學齡前兒童舉辦的非學歷教育培訓機構(gòu),。