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新華社北京7月27日電

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作的五年規(guī)劃（2023－2027）

國(guó)有資產(chǎn)是全國(guó)人民的共同財(cái)富,，是推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),。2017年《中共中央關(guān)于建立國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)以來(lái),，全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作五年規(guī)劃對(duì)落實(shí)《意見(jiàn)》作出統(tǒng)籌安排，在國(guó)務(wù)院等有關(guān)方面的大力支持和積極配合下,，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)以上地方建立和實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度的全覆蓋,，圓滿(mǎn)完成了第一個(gè)五年周期報(bào)告和監(jiān)督工作，確保了黨中央的改革部署落地落實(shí),、見(jiàn)行見(jiàn)效。初步摸清了全口徑國(guó)有資產(chǎn)家底,，有效推動(dòng)了國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革完善與管理績(jī)效的提高,，中國(guó)特色國(guó)有資產(chǎn)治理體系正在初步形成、治理效能不斷提升,。特別是出臺(tái)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）等一系列制度規(guī)范,，實(shí)現(xiàn)了人大國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的法定化、制度化,、常態(tài)化,，為更加全面落實(shí)黨中央“加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能”決策部署奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)任期的五年,，正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展、人大依法行使監(jiān)督權(quán)等決策部署,，全面依法履行人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能,，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度深化拓展，實(shí)現(xiàn)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作提質(zhì)增效,，做好本屆全國(guó)人大常委會(huì)任期內(nèi)聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告等監(jiān)督工作,，制定本規(guī)劃。

一,、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央人大工作會(huì)議精神,，深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》,、《決定》要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,、依法監(jiān)督,，緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這一目標(biāo),，踐行全過(guò)程人民民主,，緊扣報(bào)告全口徑全覆蓋、監(jiān)督全過(guò)程全方位的改革任務(wù)要求,，聚焦國(guó)有資產(chǎn)更好服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)國(guó)有資本安全增值增效，突出人大視角,、法治思維,、系統(tǒng)觀念、問(wèn)題導(dǎo)向,，守正創(chuàng)新,、綜合施策，以標(biāo)準(zhǔn)化,、系統(tǒng)化,、數(shù)字化、智能化推進(jìn)科學(xué)評(píng)價(jià),、精準(zhǔn)監(jiān)督,，推動(dòng)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)在一張藍(lán)圖上協(xié)同推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

經(jīng)過(guò)五年努力,，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)全貌和各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)家底不斷清晰,、準(zhǔn)確、細(xì)化,，國(guó)有資產(chǎn)管理體制機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范,、協(xié)調(diào)高效，國(guó)有資產(chǎn)效能和效益持續(xù)提升,，共享國(guó)有資產(chǎn)發(fā)展成果的渠道和機(jī)制日益順暢,，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。到2027年,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告體例統(tǒng)一規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)明確、內(nèi)容全面詳實(shí),，各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表豐富完善,，差異化管理評(píng)價(jià)體系科學(xué)有效，全口徑數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；全面系統(tǒng),、重點(diǎn)明確的國(guó)有資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本建成和運(yùn)用,，人大國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)智能化水平進(jìn)一步提升，人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督與預(yù)算決算審查監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督的貫通協(xié)同機(jī)制進(jìn)一步完善,，人大監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理情況的能力和水平進(jìn)一步提高,。

二、聽(tīng)取和審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告年度議題安排

按照國(guó)有資產(chǎn)管理情況年度報(bào)告采取綜合報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告相結(jié)合的方式,，綜合考慮四大類(lèi)別國(guó)有資產(chǎn)管理和改革進(jìn)展等情況,，確定本屆全國(guó)人大常委會(huì)任期內(nèi)聽(tīng)取和審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告年度議題安排如下。

2023－2026年,，每年在審議國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告的同時(shí),，聽(tīng)取和審議一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，年度專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告議題安排依次分別為：

——金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告（2023年）,；

——行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告（2024年）,；

——企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告（2025年）；

——國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告（2026年）,。

2027年，聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告,。

不斷豐富綜合報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容,，每年可以選擇若干小專(zhuān)題請(qǐng)國(guó)務(wù)院提交書(shū)面專(zhuān)題報(bào)告，作為綜合報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)報(bào)告的子報(bào)告或附件,，補(bǔ)充說(shuō)明有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理情況,，更好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三,、推動(dòng)改進(jìn)報(bào)告工作

加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),，推動(dòng)持續(xù)規(guī)范和完善國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作，有效提高報(bào)告質(zhì)量,，不斷夯實(shí)人大審議和監(jiān)督基礎(chǔ),。

（一）規(guī)范報(bào)告口徑

持續(xù)加強(qiáng)研究論證，規(guī)范各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的口徑和標(biāo)準(zhǔn),，逐步將無(wú)線電頻譜資源,、人民銀行資產(chǎn)等科學(xué)納入報(bào)告范圍，明確政府投資基金,、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目,、儲(chǔ)備土地等特定國(guó)有資產(chǎn)的類(lèi)別歸屬，研究?jī)?yōu)化非金融企業(yè)集團(tuán)下屬金融子公司資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告方式等問(wèn)題,，研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)等新形態(tài)資產(chǎn)的管理和報(bào)告方式,，更好落實(shí)全口徑全覆蓋的要求,。到2027年，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的報(bào)告口徑,、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)規(guī)范和健全,。

（二）完善報(bào)告報(bào)表

綜合報(bào)告和各專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告要在全面落實(shí)《意見(jiàn)》和《決定》有關(guān)報(bào)告重點(diǎn)要求的基礎(chǔ)上，緊扣黨的二十大關(guān)于各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理改革的決策部署,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,，進(jìn)一步報(bào)清國(guó)有資產(chǎn)家底，細(xì)化區(qū)域,、行業(yè),、類(lèi)型等結(jié)構(gòu)分布，增加特點(diǎn)特征的總結(jié)提煉,，減少一般性報(bào)賬,；進(jìn)一步說(shuō)明國(guó)有資產(chǎn)管理情況以及重點(diǎn)改革進(jìn)展，用足用好國(guó)有資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo),，用數(shù)據(jù)反映工作,、用數(shù)據(jù)支撐觀點(diǎn)；進(jìn)一步講透存在的問(wèn)題,，強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題的原因分析,，促進(jìn)共同研究解決。

不斷完善作為報(bào)告組成部分的各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表體系,，從整體上加強(qiáng)銜接,，豐富細(xì)化結(jié)構(gòu)性報(bào)表，結(jié)合國(guó)土變更調(diào)查等成果開(kāi)展資產(chǎn)變動(dòng)分析,，并在資產(chǎn)負(fù)債表,、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表,、所有者權(quán)益變動(dòng)表,、配置使用處置收益等報(bào)表的基礎(chǔ)上，增加適應(yīng)人大監(jiān)督需要的重點(diǎn)指標(biāo)一覽表,，更為直觀反映資產(chǎn)狀況和績(jī)效,。

（三）健全評(píng)價(jià)指標(biāo)

持續(xù)健全差異化管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，體現(xiàn)不同類(lèi)別國(guó)有資產(chǎn)特點(diǎn)和新任務(wù)新要求,，統(tǒng)籌運(yùn)用包括國(guó)家宏觀層面和企事業(yè)單位微觀層面的多角度多維度指標(biāo),，切實(shí)發(fā)揮好“指揮棒”作用。每年2月底前,，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的年度管理評(píng)價(jià)指標(biāo)報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)算工委）,，作為監(jiān)督工作參考。

企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)除利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率,、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率,、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率外,，研究增加反映核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能,、自主創(chuàng)新貢獻(xiàn),、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等高質(zhì)量發(fā)展類(lèi)指標(biāo)；金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)在服務(wù)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),、發(fā)展質(zhì)量,、風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)營(yíng)效益等管理指標(biāo)基礎(chǔ)上,，研究增加反映國(guó)有金融資本布局優(yōu)化,、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和普惠金融綠色金融、維護(hù)金融體系安全等指標(biāo),；行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)在統(tǒng)籌配置和使用效率等管理指標(biāo)基礎(chǔ)上,，研究增加反映支持基本公共服務(wù)均等化、提升資產(chǎn)管理數(shù)字化水平等指標(biāo),；國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)研究增加反映國(guó)土空間安全,、能源資源安全、資源集約利用,、收益分配等指標(biāo),。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)工作

加快推進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革，規(guī)范核算口徑和標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)落實(shí)無(wú)形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等入賬核算,。推動(dòng)文物,、自然資源資產(chǎn)等由實(shí)物量報(bào)告為主向變動(dòng)部分實(shí)物量?jī)r(jià)值量共同報(bào)告有序規(guī)范拓展。編制中央政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,，依法向全國(guó)人大常委會(huì)備案,。加快編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表并向全國(guó)人大常委會(huì)提交。

完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,，統(tǒng)一報(bào)表體系，完善財(cái)政,、國(guó)資,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)的相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)信息申報(bào)系統(tǒng)，推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。健全國(guó)有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,，規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。

加強(qiáng)信息化建設(shè)，加快推動(dòng)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),，完善全口徑國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái),，推進(jìn)橫向部門(mén)間互聯(lián)互通、縱向央地間共享共用,，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)全景展現(xiàn),、協(xié)同管理，并逐步推進(jìn)信息共享平臺(tái)對(duì)接人大國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),。

四,、持續(xù)強(qiáng)化人大監(jiān)督

始終圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，強(qiáng)化監(jiān)督的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,，不斷健全工作機(jī)制,、創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)人大國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督提質(zhì)增效,，促進(jìn)有效發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)核心功能,。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn)

根據(jù)《意見(jiàn)》、《決定》關(guān)于監(jiān)督重點(diǎn)的要求,，認(rèn)真梳理黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù),，強(qiáng)化監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，聚焦國(guó)有資本國(guó)有企業(yè)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能,，做強(qiáng)做優(yōu)做大,，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的具體舉措和實(shí)際成效等情況；國(guó)有金融資本推動(dòng)構(gòu)建全方位,、多層次金融支持服務(wù)體系,，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、民營(yíng)企業(yè),、小微企業(yè)、“三農(nóng)”的機(jī)制創(chuàng)新,，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力等情況,；行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的綜合配置和使用效率，存量資產(chǎn)盤(pán)活利用特別是共享共用,、向社會(huì)開(kāi)放等情況,，以及教育資源,、科技資源、醫(yī)療資源,、文化資源等優(yōu)化配置情況,；國(guó)有自然資源資產(chǎn)支持構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)土空間體系,，節(jié)約集約利用,、綠色低碳發(fā)展，保障國(guó)家戰(zhàn)略資源能源安全,，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性,、穩(wěn)定性、持續(xù)性等情況,；全口徑國(guó)有資產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，促進(jìn)全體人民共同富裕、增強(qiáng)群眾獲得感等情況,。

（二）健全國(guó)有資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在第一個(gè)五年周期探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,，加快完善覆蓋四大類(lèi)別的全口徑國(guó)有資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,、通用指標(biāo)與專(zhuān)用指標(biāo)相結(jié)合,，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、價(jià)值管理與實(shí)物管理,，體現(xiàn)不同類(lèi)別國(guó)有資產(chǎn)的性質(zhì)功能特點(diǎn),。要重點(diǎn)聚焦政府管理工作情況，圍繞重點(diǎn)改革任務(wù)和重大工程項(xiàng)目推進(jìn),，評(píng)價(jià)推動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,；圍繞健全法律和制度體系、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制等進(jìn)展,，評(píng)價(jià)依法管理國(guó)有資產(chǎn)情況,；圍繞落實(shí)所有者（出資人）管理和基礎(chǔ)管理、審計(jì)查出問(wèn)題及整改等情況,，評(píng)價(jià)規(guī)范有效管理國(guó)有資產(chǎn)情況,；圍繞改革進(jìn)展、管理成效,，設(shè)置系列指標(biāo)有效反映管理績(jī)效情況。

（三）加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)人大國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督信息化建設(shè),，適應(yīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的特點(diǎn)和需要,，加強(qiáng)不同模塊、功能之間的貫通銜接,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,，保障數(shù)據(jù)安全,，研究開(kāi)發(fā)手機(jī)App端應(yīng)用，立體化,、系統(tǒng)化服務(wù)全國(guó)人大常委會(huì)審議監(jiān)督并向服務(wù)代表拓展,，不斷提升系統(tǒng)應(yīng)用水平。加快與財(cái)政部,、自然資源部,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的系統(tǒng)對(duì)接，研究制定報(bào)送人大國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn),。

（四）用足用好監(jiān)督方式

加強(qiáng)日常監(jiān)督,。預(yù)算工委每年在預(yù)先聽(tīng)取年度綜合報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告之前，組織聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告以外的國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況介紹,，為審議綜合報(bào)告做好準(zhǔn)備,。建立預(yù)算工委與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理信息共享機(jī)制，確保人大及時(shí)了解涉及國(guó)有資產(chǎn)管理的重要政策,、年度國(guó)有資產(chǎn)管理工作計(jì)劃,、重大事項(xiàng)等情況。

改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研,。全面落實(shí)黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究的部署要求,，做好常規(guī)監(jiān)督調(diào)研，并深入開(kāi)展“小切口”式調(diào)研,，真正推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題,。完善第三方參與機(jī)制，規(guī)范有效發(fā)揮高校智庫(kù),、專(zhuān)家學(xué)者等作用,。

開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。根據(jù)《決定》有關(guān)規(guī)定,，可于2025年聽(tīng)取審議企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),，于2027年聽(tīng)取國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

（五）加大整改問(wèn)責(zé)督促力度

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照《決定》有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn),、專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告和審計(jì)署國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等提出整改和問(wèn)責(zé)清單，作為審議意見(jiàn)研究處理情況和整改問(wèn)責(zé)情況報(bào)告的附件一并提交全國(guó)人大常委會(huì),。對(duì)一些具有普遍性,、長(zhǎng)期沒(méi)有解決的突出問(wèn)題、典型案例開(kāi)展跟蹤監(jiān)督,。2024年,，全國(guó)人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告審議意見(jiàn)的研究處理情況和整改問(wèn)責(zé)情況的報(bào)告。

加強(qiáng)與審計(jì)監(jiān)督的銜接協(xié)調(diào),，推動(dòng)完善國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)工作,。通過(guò)相關(guān)工作機(jī)制推動(dòng)年度審計(jì)重點(diǎn)與全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告議題有機(jī)銜接,、協(xié)同做好審計(jì)查出問(wèn)題整改工作，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督對(duì)人大國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的支撐作用,。

加強(qiáng)與監(jiān)察監(jiān)督,、財(cái)會(huì)監(jiān)督的貫通協(xié)同，不斷健全信息共享和工作協(xié)同機(jī)制,，及時(shí)通報(bào)人大監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，探索開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研等形式，形成推動(dòng)整改問(wèn)責(zé)的合力,。

（六）強(qiáng)化與預(yù)算決算審查監(jiān)督的銜接機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金形成國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督,，推動(dòng)進(jìn)一步完善預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、提高預(yù)算資金使用績(jī)效,。加強(qiáng)對(duì)中央國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)布局結(jié)構(gòu),、經(jīng)營(yíng)情況及收益上繳情況的監(jiān)督，推動(dòng)完善中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度,。加強(qiáng)對(duì)中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理與使用情況的監(jiān)督,，推動(dòng)健全部門(mén)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有自然資源資產(chǎn)有償使用情況的監(jiān)督,，推動(dòng)加強(qiáng)有償使用收入預(yù)算管理,。

（七）踐行全過(guò)程人民民主

充分發(fā)揮全國(guó)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的主渠道作用，健全吸納民意,、匯聚民智的工作機(jī)制,。圍繞年度專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告議題，廣泛征集社會(huì)公眾,、人大代表,、預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督工作的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)及建議,。落實(shí)監(jiān)督法和《決定》關(guān)于公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,，將相關(guān)報(bào)告及時(shí)向全國(guó)人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布，有效保障人民的知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。

（八）加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系

健全與地方人大的聯(lián)系機(jī)制,，共同推動(dòng)建立相對(duì)統(tǒng)一規(guī)范,、兼具地方特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告體例、國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表體系,、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)等,。支持地方穩(wěn)慎開(kāi)展質(zhì)詢(xún)、特定問(wèn)題調(diào)查,、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等實(shí)踐探索,。通過(guò)委托地方調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì),、培訓(xùn)會(huì)等形式加強(qiáng)工作交流,，推廣有益經(jīng)驗(yàn)做法，探索研究解決共性問(wèn)題,。加快落實(shí)中央人大工作會(huì)議關(guān)于設(shè)立預(yù)算工委的要求,，支持地方加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)工作力量,。

五,、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)域立法

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督等相關(guān)法學(xué)理論和法律問(wèn)題研究。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)界定,、管理體制,、監(jiān)督機(jī)制等基礎(chǔ)性問(wèn)題研究，制定國(guó)有資產(chǎn)法,。根據(jù)實(shí)踐需要做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法等專(zhuān)項(xiàng)法律的修改工作,；適時(shí)推動(dòng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例上升為法律；推進(jìn)自然資源相關(guān)法律法規(guī)的體系化,，開(kāi)展國(guó)有自然資源資產(chǎn)立法的可行性研究,。加快監(jiān)督法等相關(guān)法律修改工作，進(jìn)一步明確人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能的法律定位,，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作,。推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)全面、結(jié)構(gòu)合理,、銜接緊密,、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)法律制度體系。