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國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日召開國企改革三年行動專題推進會，總結(jié)2021年國企改革三年行動進展成效,，部署2022年重點改革工作,。

截至2021年末，各級國有企業(yè)基本實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建,，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)子企業(yè)層面完成外部董事占多數(shù)的比例分別達99.3%,、94.2%,。全部中央企業(yè)集團公司和地方一級企業(yè)、絕大多數(shù)中央企業(yè)和地方重要子企業(yè)制定了前置事項清單,，進一步厘清黨組織與董事會的權(quán)責(zé)邊界,。經(jīng)理層成員已簽訂契約的中央企業(yè)子企業(yè)和地方國有企業(yè)占比分別達97.3%和94.7%，基本建立了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責(zé)任制,。

2022年是決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動的收官之年,。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任翁杰明強調(diào)，要高質(zhì)量完成重點任務(wù),、補短板強弱項,、務(wù)求改革實效、實現(xiàn)改革成果穩(wěn)固化制度化,，確保全面勝利收官,。本次專題推進會從中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、提高效率激發(fā)活力,、科技創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)調(diào)整瘦身健體及防范風(fēng)險、分類改革,、專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管等六個重點方面提出了明確的工作要求——

深度推進加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,，切實提升董事會建設(shè)和運行質(zhì)量。前置研究清單要更加科學(xué)實用有效,，并真正形成機制,。推動外部董事隊伍素質(zhì)顯著提升，加強對外部董事履職的支撐服務(wù)保障,。分類分批有序落實子企業(yè)董事會職權(quán),。

緊緊圍繞提高效率激發(fā)活力，推動市場化機制各項措施全面走深走實,。今年任期制和契約化管理要實現(xiàn)全覆蓋,、高質(zhì)量，在各層級企業(yè)推進三項制度改革行動扎實到位,，推動混改企業(yè)在深度轉(zhuǎn)換機制上產(chǎn)生新面貌,?！耙獜娀睢Ｓ煤糜米闳晷袆臃桨钢袊锌毓缮鲜泄竟蓹?quán)激勵,、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵,、超額利潤分享等中長期激勵政策，擴大政策覆蓋面和應(yīng)用深度,，完善企業(yè)內(nèi)部分配機制,。”翁杰明表示,。

科技創(chuàng)新激勵要更精準(zhǔn)更給力，打造一批原創(chuàng)技術(shù)策源地,。會議強調(diào),，對關(guān)鍵核心科技人才要大膽充分激勵，進一步普遍開展“揭榜掛帥”,，以成果論英雄,。科技人才培養(yǎng)發(fā)展機制要更加完備,。系統(tǒng)推進有利于原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)的激勵保障機制,，將原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入視同利潤加回。

加大力度推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和瘦身健體,，堅決防范化解重大風(fēng)險,。按照部署，要推進專業(yè)化整合,，新打造一批板塊清晰,、競爭力強的企業(yè)。中央企業(yè)要把加快專業(yè)化整合作為今年的工作重點,。通過推動各類企業(yè)間與企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化整合,，加快形成一批“小散弱”清零、板塊清晰,、核心競爭力強的大型企業(yè),，向世界一流邁進。

因企因地因業(yè)分類改革,，抓重點抓關(guān)鍵提高精準(zhǔn)性,。會議提出，進一步探索差異化管控,。推進更多國有持股超過50%的上市公司引進積極股東持股5%以上,。將國有股權(quán)比例低于50%，特別是低于三分之一的國有相對控股混合所有制企業(yè)作為重點,，推動更多企業(yè)探索實施差異化管控,。在完成三年行動規(guī)定動作的同時,，各地、各中央企業(yè)要主動作為,，突出重點實施個性化改革,。

全面強化專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管，推動國資監(jiān)管效能和優(yōu)勢充分發(fā)揮,。要鞏固集中統(tǒng)一監(jiān)管成果,、強化分層分類授權(quán)、有效發(fā)揮國有資本投資功能作用,、強化全過程監(jiān)督,。（記者 周雷）