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專業(yè)技術(shù)人才交流工作委員會

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關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》的通知
來源:生態(tài)環(huán)境部網(wǎng) | 作者:專業(yè)技術(shù)人才交流中心 | 發(fā)布時間: 2022-05-20 | 351 次瀏覽 | 分享到:
《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》已經(jīng)中央全面深化改革委員會審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》的通知
環(huán)法規(guī)〔2022〕31號

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):

《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》已經(jīng)中央全面深化改革委員會審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

生態(tài)環(huán)境部 最高人民法院
最高人民檢察院 科技部
公安部 司法部
財(cái)政部 自然資源部
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 衛(wèi)生健康委
市場監(jiān)管總局 林草局
2022年4月26日

(此件社會公開)

生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定

第一章  

第一條 為規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,建設(shè)美麗中國,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》和《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求,,制定本規(guī)定,。

第二條 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅(jiān)持依法治國,、依法行政,以構(gòu)建責(zé)任明確,、途徑暢通,、技術(shù)規(guī)范、保障有力,、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度為目標(biāo),持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,,維護(hù)國家生態(tài)安全,,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

第三條 生態(tài)環(huán)境損害賠償工作堅(jiān)持依法推進(jìn),、鼓勵創(chuàng)新,,環(huán)境有價,、損害擔(dān)責(zé),,主動磋商、司法保障,,信息共享,、公眾監(jiān)督的原則。

第四條 本規(guī)定所稱生態(tài)環(huán)境損害,,是指因污染環(huán)境,、破壞生態(tài)造成大氣、地表水,、地下水,、土壤、森林等環(huán)境要素和植物,、動物,、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化,。

違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,,按照《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》和本規(guī)定要求,依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,。

以下情形不適用本規(guī)定:

(一)涉及人身傷害,、個人和集體財(cái)產(chǎn)損失要求賠償?shù)模m用《中華人民共和國民法典》等法律有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定,;

(二)涉及海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)?,適用海洋環(huán)境保護(hù)法等法律及相關(guān)規(guī)定。

第五條 生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括:

(一)生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失,;

(二)生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失,;

(三)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費(fèi)用,;

(四)清除污染,、修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用;

(五)防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費(fèi)用,。

第六條 國務(wù)院授權(quán)的省級,、市地級政府(包括直轄市所轄的區(qū)縣級政府,下同)作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人,。賠償權(quán)利人可以根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工,,指定有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作,。

第七條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)開展以下工作:

(一)定期組織篩查案件線索,及時啟動案件辦理程序,;

(二)委托鑒定評估,,開展索賠磋商和作為原告提起訴訟;

(三)引導(dǎo)賠償義務(wù)人自行或委托社會第三方機(jī)構(gòu)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,,或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定組織開展修復(fù)或替代修復(fù),;

(四)組織對生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評估;

(五)其他相關(guān)工作,。

第八條 違反國家規(guī)定,,造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的要求和范圍,,承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,,做到應(yīng)賠盡賠。民事法律和資源環(huán)境保護(hù)等法律有相關(guān)免除或者減輕生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任規(guī)定的,,按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行,。

賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法積極配合生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等工作,,參與索賠磋商,,實(shí)施修復(fù),全面履行賠償義務(wù),。

第九條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),,有權(quán)請求賠償義務(wù)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

生態(tài)環(huán)境損害可以修復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)修復(fù)至生態(tài)環(huán)境受損前的基線水平或者生態(tài)環(huán)境風(fēng)險可接受水平,。賠償義務(wù)人根據(jù)賠償協(xié)議或者生效判決要求,自行或者委托開展修復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用,。

生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的,賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法賠償相關(guān)損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用,,或者在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下,,開展替代修復(fù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù),。

第十條 賠償義務(wù)人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,,不影響其依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。賠償義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以同時承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和繳納罰款,、罰金時,,優(yōu)先用于承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

各地可根據(jù)案件實(shí)際情況,,統(tǒng)籌考慮社會穩(wěn)定,、群眾利益,,根據(jù)賠償義務(wù)人主觀過錯、經(jīng)營狀況等因素分類處置,,探索分期賠付等多樣化責(zé)任承擔(dān)方式,。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得以罰代賠,,也不得以賠代罰,。

第十一條 賠償義務(wù)人積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),,依法將其作為從輕,、減輕或者免予處理的情節(jié),。

對生效判決和經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議,,賠償義務(wù)人不履行或者不完全履行義務(wù)的,依法列入失信被執(zhí)行人名單,。

第十二條 對公民,、法人和其他組織舉報(bào)要求提起生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)模r償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時研究處理和答復(fù),。

第二章  任務(wù)分工

第十三條 生態(tài)環(huán)境部牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,,會同自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害的調(diào)查,、鑒定評估,、修復(fù)方案編制、修復(fù)效果評估等業(yè)務(wù)工作,??萍疾控?fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)研究工作。公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)依法辦理涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)男淌掳讣?。司法部?fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境損害司法鑒定管理工作,。財(cái)政部負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理工作。國家衛(wèi)生健康委會同生態(tài)環(huán)境部開展環(huán)境健康問題調(diào)查研究,、環(huán)境與健康綜合監(jiān)測與風(fēng)險評估,。市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估相關(guān)的計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

最高人民法院,、最高人民檢察院分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的審判和檢察工作,。

第十四條 省級、市地級黨委和政府對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作負(fù)總責(zé),,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,狠抓責(zé)任落實(shí),,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作穩(wěn)妥、有序進(jìn)行,。黨委和政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行生態(tài)環(huán)境損害賠償工作第一責(zé)任人職責(zé),;黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作分工,領(lǐng)導(dǎo),、督促有關(guān)部門和單位開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,。

各省級、市地級黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)至少聽取一次生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況的匯報(bào),,督促推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,,建立嚴(yán)考核、硬約束的工作機(jī)制,。

第三章 工作程序

第十五條 賠償權(quán)利人應(yīng)當(dāng)建立線索篩查和移送機(jī)制,。

賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)施方案規(guī)定的任務(wù)分工,,重點(diǎn)通過以下渠道定期組織篩查發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索:

(一)中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的案件線索,;

(二)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件;

(三)資源與環(huán)境行政處罰案件,;

(四)涉嫌構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪的案件,;

(五)在生態(tài)保護(hù)紅線等禁止開發(fā)區(qū)域、國家和省級國土空間規(guī)劃中確定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)生的環(huán)境污染,、生態(tài)破壞事件,;

(六)日常監(jiān)管、執(zhí)法巡查,、各項(xiàng)資源與環(huán)境專項(xiàng)行動發(fā)現(xiàn)的案件線索,;

(七)信訪投訴、舉報(bào)和媒體曝光涉及的案件線索,;

(八)上級機(jī)關(guān)交辦的案件線索,;

(九)檢察機(jī)關(guān)移送的案件線索;

(十)賠償權(quán)利人確定的其他線索渠道,。

第十六條 在全國有重大影響或者生態(tài)環(huán)境損害范圍在省域內(nèi)跨市地的案件由省級政府管轄,;省域內(nèi)其他案件管轄由省級政府確定。

生態(tài)環(huán)境損害范圍跨省域的,,由損害地相關(guān)省級政府共同管轄,。相關(guān)省級政府應(yīng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,協(xié)商開展賠償工作,。

第十七條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)或者接到生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索后,,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)就是否造成生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行初步核查。對已造成生態(tài)環(huán)境損害的,,應(yīng)當(dāng)及時立案啟動索賠程序,。

第十八條 經(jīng)核查,,存在以下情形之一的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可以不啟動索賠程序:

(一)賠償義務(wù)人已經(jīng)履行賠償義務(wù)的,;

(二)人民法院已就同一生態(tài)環(huán)境損害形成生效裁判文書,,賠償權(quán)利人的索賠請求已被得到支持的訴訟請求所全部涵蓋的;

(三)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為造成的生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微,,且不需要賠償?shù)模?/p>

(四)承擔(dān)賠償義務(wù)的法人終止,、非法人組織解散或者自然人死亡,且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,;

(五)賠償義務(wù)人依法持證排污,,符合國家規(guī)定的;

(六)其他可以不啟動索賠程序的情形,。

賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)在啟動索賠程序后,,發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,可以終止索賠程序,。

第十九條 生態(tài)環(huán)境損害索賠啟動后,,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行損害調(diào)查,。調(diào)查應(yīng)當(dāng)圍繞生態(tài)環(huán)境損害是否存在、受損范圍,、受損程度,、是否有相對明確的賠償義務(wù)人等問題開展。調(diào)查結(jié)束應(yīng)當(dāng)形成調(diào)查結(jié)論,,并提出啟動索賠磋商或者終止索賠程序的意見,。

公安機(jī)關(guān)在辦理涉嫌破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件時,為查明生態(tài)環(huán)境損害程度和損害事實(shí),,委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專家出具的鑒定意見,、鑒定評估報(bào)告、專家意見等,,可以用于生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查,。

第二十條 調(diào)查期間,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),,可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托符合條件的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)或者生態(tài)環(huán)境,、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等國務(wù)院相關(guān)主管部門推薦的機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或者鑒定評估報(bào)告,,也可以與賠償義務(wù)人協(xié)商共同委托上述機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或者鑒定評估報(bào)告,。

對損害事實(shí)簡單,、責(zé)任認(rèn)定無爭議、損害較小的案件,,可以采用委托專家評估的方式,,出具專家意見;也可以根據(jù)與案件相關(guān)的法律文書,、監(jiān)測報(bào)告等資料,,綜合作出認(rèn)定。專家可以從市地級及以上政府及其部門,、人民法院,、檢察機(jī)關(guān)成立的相關(guān)領(lǐng)域?qū)<規(guī)旎蛘邔<椅瘑T會中選取。鑒定機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)當(dāng)對其出具的鑒定意見,、鑒定評估報(bào)告,、專家意見等負(fù)責(zé)。

第二十一條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)制作生態(tài)環(huán)境損害索賠磋商告知書,,并送達(dá)賠償義務(wù)人,。

賠償義務(wù)人收到磋商告知書后在答復(fù)期限內(nèi)表示同意磋商的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時召開磋商會議,。

第二十二條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)就修復(fù)方案、修復(fù)啟動時間和期限,、賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)方式和期限等具體問題與賠償義務(wù)人進(jìn)行磋商,。磋商依據(jù)鑒定意見、鑒定評估報(bào)告或者專家意見開展,,防止久磋不決,。

磋商過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮修復(fù)方案可行性和科學(xué)性,、成本效益優(yōu)化,、賠償義務(wù)人賠償能力、社會第三方治理可行性等因素,。磋商過程應(yīng)當(dāng)依法公開透明,。

第二十三條 經(jīng)磋商達(dá)成一致意見的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)與賠償義務(wù)人簽署生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,。

第二十四條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)和賠償義務(wù)人,可以就賠償協(xié)議向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認(rèn),。

對生效判決和經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議,,賠償義務(wù)人不履行或不完全履行的,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 對未經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議,,賠償義務(wù)人不履行或者不完全履行的,,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),可以向人民法院提起訴訟,。

第二十六條 磋商未達(dá)成一致的,,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時向人民法院提起訴訟,。

第二十七條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)組織對受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)的效果進(jìn)行評估,確保生態(tài)環(huán)境得到及時有效修復(fù),。

修復(fù)效果未達(dá)到賠償協(xié)議或者生效判決規(guī)定修復(fù)目標(biāo)的,,賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)要求賠償義務(wù)人繼續(xù)開展修復(fù),,直至達(dá)到賠償協(xié)議或者生效判決的要求,。

第四章 保障機(jī)制

第二十八條 完善從事生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估活動機(jī)構(gòu)的管理制度,健全信用評價,、監(jiān)督懲罰,、準(zhǔn)入退出等機(jī)制,提升鑒定評估工作質(zhì)量,。

省級,、市地級黨委和政府根據(jù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專業(yè)力量建設(shè),,滿足生態(tài)環(huán)境損害賠償工作需求,。

第二十九條 國家建立健全統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

科技部會同相關(guān)部門組織開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估關(guān)鍵技術(shù)方法研究,。生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門構(gòu)建并完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,充分依托現(xiàn)有平臺建立完善服務(wù)于生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的數(shù)據(jù)平臺,。

生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)制定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)總綱和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),、基本生態(tài)環(huán)境要素、基礎(chǔ)方法等基礎(chǔ)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,商國務(wù)院有關(guān)主管部門后,,與市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布。

國務(wù)院相關(guān)主管部門可以根據(jù)職責(zé)或者工作需要,,制定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,。

第三十條 賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的,生態(tài)環(huán)境損害賠償資金作為政府非稅收入,,實(shí)行國庫集中收繳,,全額上繳本級國庫,納入一般公共預(yù)算管理。賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商協(xié)議或生效判決要求,,結(jié)合本區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害情況開展替代修復(fù),。

第三十一條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)可以積極創(chuàng)新公眾參與方式,邀請相關(guān)部門,、專家和利益相關(guān)的公民,、法人、其他組織參加索賠磋商,、索賠訴訟或者生態(tài)環(huán)境修復(fù),,接受公眾監(jiān)督。

生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查,、鑒定評估,、修復(fù)方案編制等工作中涉及公共利益的重大事項(xiàng),生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,、訴訟裁判文書,、賠償資金使用情況和生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果等信息應(yīng)當(dāng)依法向社會公開,保障公眾知情權(quán),。

第三十二條 建立生態(tài)環(huán)境損害賠償工作信息和重大案件信息的報(bào)告機(jī)制,。

省級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年1月底前,將本地區(qū)上年度工作情況報(bào)送生態(tài)環(huán)境部,。生態(tài)環(huán)境部于每年3月底前,,將上年度全國生態(tài)環(huán)境損害賠償工作情況匯總后,向黨中央,、國務(wù)院報(bào)告,。

第三十三條 生態(tài)環(huán)境損害賠償工作納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)考核。

生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)耐怀鰡栴}納入中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍,。中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的,,移送有關(guān)地方政府依照本規(guī)定以及相關(guān)法律法規(guī)組織開展索賠。

建立重大案件督辦機(jī)制,。賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對重大案件建立臺賬,,排出時間表,加快推進(jìn),。

第三十四條 賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,、工作人員,在生態(tài)環(huán)境損害賠償過程中存在濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等情形的,按照有關(guān)規(guī)定交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理,,涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān),,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 對在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中有顯著成績,,守護(hù)好人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的單位和個人,,按規(guī)定給予表彰獎勵。

第五章  

第三十六條 本規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,。

第三十七條 本規(guī)定中的期限按自然日計(jì)算,。

第三十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。法律,、法規(guī)對生態(tài)環(huán)境損害賠償有明確規(guī)定的,,從其規(guī)定。